齊魯網(wǎng)1月17日訊（記者 李化成 宋京偉 陳耀輝 濟(jì)寧臺(tái) 青島臺(tái)）黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。在實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略過(guò)程中，農(nóng)業(yè)大省山東面臨哪些難題？又該如何發(fā)力呢？

全面建成小康社會(huì)，離不開(kāi)城市的繁榮，也離不開(kāi)鄉(xiāng)村的振興。鄉(xiāng)村如何振興？中央農(nóng)村工作會(huì)議和剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會(huì)議，都把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，置于中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的首位。

山東省農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)農(nóng)經(jīng)分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高煥喜表示：“咱們要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不是關(guān)起門來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不能就‘農(nóng)’論‘農(nóng)’。要堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互促，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮。”

改革開(kāi)放近40年，為全面開(kāi)展以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺“三農(nóng)”構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐；連續(xù)14個(gè)“中央一號(hào)文件”和“省委一號(hào)文件”的推出，為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定了制度、政策和文化基礎(chǔ)。

山東省委政策研究室農(nóng)村處副處長(zhǎng)王臻稱：“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是城鄉(xiāng)要素融合發(fā)展，過(guò)去城鄉(xiāng)要素是單方面的，由農(nóng)村向城市集中，現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興，讓它雙向流動(dòng)，重點(diǎn)是解決鄉(xiāng)村建設(shè)的資金問(wèn)題和人才問(wèn)題。”

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要把更多資源配置向“三農(nóng)”傾斜，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板補(bǔ)起來(lái)，首先要補(bǔ)的就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全省農(nóng)村工作會(huì)議提出，要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，因村制宜、分類施策做好村莊規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所改造等“七改”工程。同時(shí)，繼續(xù)聚焦民生熱點(diǎn)，讓農(nóng)民更加均等地享有就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障，補(bǔ)齊基本公共服務(wù)欠缺這一短板。

山東省委政策研究室農(nóng)村處副處長(zhǎng)王臻表示：“你想辦這些事情，沒(méi)有錢是解決不了的，不管搞產(chǎn)業(yè)也好，搞生態(tài)宜居也好，搞鄉(xiāng)風(fēng)文明也好，錢不解決這些都是空談，這錢怎么來(lái)，一方面要發(fā)揮財(cái)政資金投入作用，第二方面要引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。”

借力社會(huì)資本，形成鄉(xiāng)村建設(shè)合力，青島海青鎮(zhèn)引導(dǎo)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，建了茶園，發(fā)展了茶文化旅游產(chǎn)業(yè)，不僅特色小鎮(zhèn)建的有模有樣，村民收入也增加了好幾倍。

青島市西海岸新區(qū)海青鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張剛表示：“城鄉(xiāng)差別正逐步縮小，大量外出務(wù)工人員回流，近兩年新增就業(yè)人口達(dá)到4500人，駐地規(guī)模擴(kuò)大了1.5倍，稅收增加了4000多萬(wàn)元。”

如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在鄉(xiāng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，最大的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。補(bǔ)齊農(nóng)村短板，縮小城鄉(xiāng)減差距，挖掘“三農(nóng)”潛力，山東將以新作為新氣象，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在齊魯大地落地生根。

[責(zé)任編輯：楊凡、王鵬、董迪]

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