齊魯網濟南1月18日訊（記者 高杰 韓苗苗 張帥）黨的十九大報告指出，要實施重要生態系統保護和修復重大工程，強化土壤污染管控和修復。山東積極構建生態環境損害賠償制度體系，為全國生態系統保護和修復提供實踐樣本。 

不久前，經省政府授權，省環保廳訴山東金誠重油化工、山東弘聚新能源環境民事公益訴訟案開庭審理。這兩家公司被索賠費用等共計2.3億元。

山東省高級人民法院環資庭副庭長張傳毅介紹說：“這起事件社會影響確實很大、標的額也很大，體現了污染者治理、損害者賠償這一原則，它就解決了過去企業污染，然后政府來治理，沒有人來主張賠償的問題。”

據了解，2015年7月至10月，濟南市章丘區6家企業向附近村莊一廢棄煤井非法傾倒危險廢物，其中山東金誠和山東弘聚分別傾倒廢堿液23.7噸、廢酸液640噸，對土壤、地下水造成嚴重污染。按照生態環境損害賠償制度改革試點方案，省環保廳對磋商未達成協議的兩家公司提起生態損害賠償訴訟。

2017年4月，在環保、法院、檢察院多個部門的銜接下，省法院印發《關于辦理省政府提起生態環境損害賠償案件若干問題的意見》，明確了涉及生態環境損害賠償案件的當事人等10個問題。圍繞生態損害賠償金的處置安放等問題，山東又陸續出臺7個配套文件和辦法。

山東省環保廳法律顧問宋俊博表示：“這些制度從根本上解決磋商的程序問題，修復的監管問題，還有對修復后效果的一個評估問題，為全省順利開展生態環境損害賠償提供重要的制度保障。”

章丘污染事件發生以后，山東環保部門立即進行應急處置，并采取政府墊資的方式，先行對受損場地生態環境進行修復。山東地礦局801水文隊承擔修復任務，為防止危險廢棄物通過地下水源向周圍擴散，采用帷幕注漿的方式，把有害物質封閉在深度100多米、面積為2萬平米的地下巖層中，目前已經施工了40口取樣孔，10口觀測井。

據山東省地礦局801水文地質工程地質大隊副隊長劉玉仙介紹：“現在是進行第三階段的修復施工階段，通過這些施工的鉆機把污染物提上來，再進行修復。”

按照計劃，初期階段的修復工作將于今年底完成。

濟南市章丘區環保局上杲污染事件修復負責人馬永躍告訴記者：“整個修復過程中，我們環保部門是全過程管理。實現目標值以后，我們仍然會長期跟蹤監測，確保他能長期穩定的達到它的生態功能。”

今年1月份，山東印發了《山東省低碳發展工作方案》《山東省 “十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》等一些列涉及生態環境保護的指導意見和規范。目前，山東3起典型案例正在組織生態環境修復工作 。

[責任編輯：楊凡、王鵬、蔡紀香]

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