齊魯網(wǎng)北京3月6日訊 6日下午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告，并向中外媒體開放。全國(guó)人大代表、臨沂市長(zhǎng)張術(shù)平發(fā)言中表示，下一步臨沂將把脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，把工作重點(diǎn)放在貧困村整體提升和鞏固脫貧成果上，強(qiáng)化基本生活保障，讓老區(qū)人民盡快實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)。

張術(shù)平表示，按照省委省政府聚焦沂蒙山、鎖定老病殘的部署和要求，到2017年底，臨沂市建檔立卡貧困人口已經(jīng)由44.2萬人減少到1.8萬人，老區(qū)群眾的生活水平有了較大的提高。張術(shù)平說，在脫貧攻堅(jiān)中，體會(huì)比較深的主要有兩點(diǎn)，一是必須立足當(dāng)前，摘窮帽，二是必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，拔窮根。

立足當(dāng)前，“四聯(lián)四”建摘窮帽

張術(shù)平說，要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著緊迫感，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源和力量，幫助困難群眾盡快實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障。這方面臨沂重點(diǎn)實(shí)施了“四聯(lián)四建”，構(gòu)建起大扶貧的格局。關(guān)于“四聯(lián)”工作，據(jù)張術(shù)平介紹，近三年來，臨沂市縣兩級(jí)選派了2000多名機(jī)關(guān)干部到貧困村任第一書記，近20個(gè)億用于扶貧，有1200多家市內(nèi)的企業(yè)自愿結(jié)隊(duì)幫扶了900多個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村等。關(guān)于“四建”工作，張術(shù)平舉例，沂南縣朱家?guī)X通過鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)31戶65名困難群眾全部脫貧。另外，臨沂在全國(guó)發(fā)行了第一支社會(huì)扶貧效益?zhèn)鶛?quán)，實(shí)施了富民農(nóng)戶貸，提供5萬塊錢以下免抵押、免擔(dān)保政府貼息的貸款。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從“五治”入手拔窮根

從這些年的扶貧實(shí)踐來看，“摘窮帽”比較容易，但是“拔窮根”比較難。張術(shù)平表示，臨沂從“五治”入手來“拔窮根”，一個(gè)是引導(dǎo)困難群眾摒棄“等靠要”的思想；二是改善農(nóng)村的教育條件，讓貧困家庭的子女有學(xué)上、上好學(xué)，阻斷貧困代際傳遞；三是在全國(guó)率先實(shí)施了醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)政府為每一個(gè)貧困群眾每人購買了170元的扶貧特困保；四是治空殼。去年臨沂通過推動(dòng)專項(xiàng)扶貧基金，村級(jí)資源轉(zhuǎn)股權(quán)，新增加集體經(jīng)濟(jì)收入5100多萬，為的是治理陋習(xí)，在臨沂全市范圍內(nèi)大力推行惠民改革。臨沂還在貧困村設(shè)立了養(yǎng)老基金，較好地解決了有條件但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。

張術(shù)平表示，下一步臨沂將把脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，把工作的重點(diǎn)放在貧困村整體提升，鞏固脫貧成果上，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)和項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化基本生活保障，讓老區(qū)人民盡快實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)。最后，張術(shù)平建議，臨沂作為一個(gè)擁有千萬人口的大市，目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅(jiān)脫貧的關(guān)鍵時(shí)期，群眾對(duì)技能職業(yè)需求非常迫切，建議國(guó)家教育主管部門在高等職業(yè)院校的布局、大學(xué)分校、研究院建設(shè)審批等方面向革命老區(qū)做適當(dāng)?shù)膬A斜。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、王春令]

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