三月的北京,春和景明。世界的目光,再次向這里聚焦。

今年的全國“兩會”,是黨的十九大后首次全國“兩會”,對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,動員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而不懈奮斗,具有十分重要的意義。

200余名新一屆住魯全國人大代表、政協委員,以飽滿的政治熱情和高度的責任感,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦黨和國家重大決策部署,聚焦人民群眾的關切和期盼,認真審議、熱烈討論。“牢記總書記囑托,奮力走在前列”,是大家的焦點話題。

山東,是總書記牽掛的地方,總書記對山東工作十分關心,對齊魯大地滿懷深情。2008年和2013年,總書記兩次視察山東；2014年、2015年,又對山東工作作出重要批示。

總書記視察山東重要講話、重要指示批示,為山東規劃了“走在前列”的目標定位,指明了山東前進的方向。“不負總書記囑托,砥礪奮進走在前列”,齊魯大地在不斷思考、不斷探索、不斷作答。

凝心聚力抓落實,一筆一畫做答卷。“我們用心領悟總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,牢記總書記囑托,把‘走在前列’作為一切工作的目標定位,定任務、建機制、抓落實。”省委書記劉家義說,去年6月召開的省第十一次黨代會,以總書記視察山東重要講話、重要指示批示為主題主線,全面研究如何把總書記的指示一項一項真正落到實處。省委列出19項重點任務,省委常委分工負責,目的就是讓“走在前列”落地生根、開花結果。

堅持思想引領,一路砥礪前行。山東聚焦聚力“走在前列”,堅定踐行新發展理念,各項工作邁上新臺階,廣大人民群眾有了更多獲得感幸福感。

“山東各項工作能夠邁上新臺階,關鍵有習近平新時代中國特色社會主義思想的指導,有總書記視察山東重要講話、重要指示批示的指引,有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。”劉家義說。

這是全體齊魯兒女的共同心聲。

新時代,新思想,新任務,新作為。出席“兩會”的住魯全國人大代表、政協委員一致表示,習近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代各項工作的根本遵循和重要法寶,必須深刻領會自覺踐行。有這一科學理論的指引,有習近平總書記把舵領航,山東一定能夠堅實地跨過一道又一道關口,從勝利走向新的勝利,為全國發展大局不斷作出新的貢獻。

著力提高經濟發展質量效益

扛起新舊動能轉換的山東擔當

山東是實體經濟大省,但大而不強,結構性矛盾突出。如何沖出幾十年形成的傳統路徑依賴,打破困擾多年的“資源魔咒”,是山東“走在前列”的新時代考卷中,一道必須作答且一定要答好的考題。

習近平總書記對此十分關心,多次作出指示。2008年在山東視察期間,他要求山東重點做好“新、特、優”三篇文章,著力培育新的經濟增長點,構建科學發展新機制、形成區域協調發展新格局。2013年11月,總書記再赴山東視察,希望山東銳意改革,敢創新路,努力在推動科學發展、全面建成小康社會歷史進程中走在前列,明確要求山東努力轉變發展方式,著力提高發展質量和效益,不能“撿進籃子都是菜”。在此之前不久,總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會時特別指出,山東等省主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥,看怎么優化產業結構,怎么繼續起到領頭雁、火車頭的作用。2014年、2015年,總書記又對山東工作作出重要批示,要求山東加大轉方式調結構力度,加大實施創新驅動發展戰略力度。

總書記的殷殷囑托,對山東發展提出更高要求,也為山東經濟往哪里走、怎么走,指明了方向。

敢于擔當擔責,勇于攻堅克難,是山東人最寶貴的精神品格。落實總書記的指示要求,山東改進完善17市科學發展綜合考核工作意見,大幅提升資源消耗、科技創新等關鍵指標考核權重,努力從重經濟增速和總量擴張的思維中擺脫出來；分門別類制定22個重點行業轉型升級方案,出臺加快服務業發展意見,產業結構實現了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變……

從重數量到重質量,從重產能到重效益,狠下功夫推動產業結構轉型升級,山東經濟的喜人變化,如意集團是一個縮影。2013年11月25日,習近平總書記視察山東來到如意,他走進車間,與企業研發人員和一線員工親切交談,詳細了解經營發展情況,語重心長地叮囑:企業是創新主體,掌握了一流技術,傳統產業也可以變為朝陽產業。總書記的話,既是關懷和鼓勵,更是極大的鞭策。

如意集團董事局主席邱亞夫代表說,如意集團把總書記的話牢牢記在心上,加快構建前沿科技創新體系,與國內外著名大學及科研機構開展產學研合作,科技研發能力快速提升。目前,如意的紡紗擋車工都是騎著電動車、手拿IPAD來擋車,萬錠用工人數由150人減至15人,引領了中國紡織工業智能制造4.0時代。“作為一家在傳統行業里成功轉型的企業,我們一定堅持以國際化視野整合資源,推動企業加快向研發型、智慧型、品牌型企業轉型升級,不辜負總書記的期望。”邱亞夫激動地說。

淄博市市長于海田代表對此也深有感觸:“推動高質量發展刻不容緩,附加值低、污染高的企業,確實到了該出清的時候了。”淄博是山東的工業大市,建陶產業是淄博重要的傳統產業,建陶產量一度占到全國的四分之一。然而,很多建陶企業污染高、能耗高、利潤低,成為制約淄博環境質量的重要因素。2017年,淄博關停了9523家散亂污企業,建陶行業產能從之前的8億平方米壓縮到2.5億平方米,壓減70%。大幅壓縮產能后,企業的主要精力從之前的打價格戰,轉到提質量、做品牌上。這個在當地有著悠久歷史的行業,通過倒逼落后產能退出,扭轉了“劣幣驅逐良幣”的局面,市場競爭秩序得到有效規范,行業供給的質量和效率明顯提升。

今年1月,齊魯大地又迎來一個歷史性機遇。在總書記、黨中央親切關懷下,國務院正式批復山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案。這是黨的十九大以后國務院批復的首個區域性國家發展戰略,也是全國第一個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略,充分體現了總書記、黨中央對山東工作的重視和支持。

春節后上班第一天,省委、省政府就召開全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,圍繞全面深化改革開放,聚焦聚力高質量發展,動員全省各級各部門、廣大黨員干部和各方力量,迅速全面展開新舊動能轉換重大工程,吹響山東向高質量發展的進軍號,邁出經濟文化強省建設的新步伐。

“邁入新時代,山東發展的標兵漸行漸遠,追兵越來越近,發展形勢逼人,競爭態勢逼人。面對這樣的壓力,必須有坐不住、等不起的緊迫感,生于憂患、死于安樂的危機感,勇于擔當、造福人民的使命感。”住魯全國人大代表、政協委員認為,新舊動能轉換綜合試驗區建設,就是要聚焦聚力高質量發展,在新舊動能轉換中“打頭陣”,實現山東騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生的革命性變革,為全國動能轉換蹚路子、作貢獻,為山東“走在前列”加注源源不斷的新能量,“我們必須有這個勇氣、有這個智慧、有這個膽量、有這個干勁,奮力投入這場時代大考”。

破壁清障補短板

用好改革開放“關鍵一招”

“改革開放使我國以世所罕見的速度發展起來了,但改革開放只有進行時、沒有完成時。解決我國發展面臨的難題,不深化改革不行,深化改革力度小了也不行。”2013年在山東視察期間,總書記強調改革開放對于中國的重大意義,他特別叮囑山東,要銳意改革、敢創新路。

重溫總書記的這份囑托,住魯全國人大代表、政協委員紛紛表示:改革開放是決定當代中國命運的“關鍵一招”,山東40年來的歷史變遷和巨大成就,就是因為在改革開放進程中不斷解放思想,敢領風氣之先,敢于創造,善于創新。

五年來特別是省第十一次黨代會以來,山東牢記總書記囑托,堅持全國一盤棋,不折不扣落實黨中央部署的改革任務,從具體實際出發創造性落實好中央精神,讓改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題,不斷打開經濟社會發展的新局面。

當下,國內新一輪區域競爭蓬勃興起,兄弟省市競相營造優質發展環境,你追我趕,各展其能。山東有厚實的基礎和突出的優勢,但一些頑瘴痼疾不容忽視。發展環境決定著一個地區的成長空間和發展潛力,山東以極大的緊迫感和危機感改善發展環境,深化行政審批制度改革,理順政府和市場的關系,提高效率、優化服務。

按照省第十一次黨代會的部署,省里制定出臺《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的意見》,開展削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權“五大行動”,加快打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的政務環境。僅2017年,就新削減省級權力事項1082項；全省17市一次性取消村(社區)各類證明1842項,清理幅度達87.1%；全省27458個事項“只跑一次”,8540個事項“零跑腿”……5年前,山東泰安裕鑫新材料公司會計陳建新辦理納稅申報,來回幾十里、耗時大半天；如今,他到一個窗口幾分鐘就能搞定,辦稅不再是負擔。改革,給人民群眾帶來了滿滿的獲得感。

一個地區的發展就如逆水行舟,優勢如不抓緊鞏固,很可能變成繼續前行的包袱；弱項如不抓緊補齊,就會成為影響整體的短板。高點定位,突出優勢,補齊短板,是山東扛起“走在前列”使命擔當的必由之路。

作為一名來自水利戰線的代表,省水利廳副廳長曹金萍考慮最多的,就是如何以有限的水資源為山東發展提供更好的支撐。“山東當地水資源總量308億立方米,僅約占全國的1%,但人口、耕地和經濟總量卻分別約占全國的7%、6%、9%。經測算,現狀工程條件下,考慮農業和生態正常用水需求,到2020年,正常年份全省將缺水41億立方米,缺水率15.6%。”曹金萍說。

破解山東缺水的難題,得有大手筆、大創新。去年,省委省政府提出必須破解制約山東未來發展的水問題,部署編制了《山東省水安全保障總體規劃》,從長遠和戰略高度統籌解決山東水問題。這是山東第一次對所有水問題進行統籌謀劃。按照這個規劃,2020年全省生活、工業用水能得到基本保障；到2030年,將滿足全省生活、生產、生態用水需求,能夠應對百年一遇特大干旱；到2050年,將滿足人民群眾對水日益增長的舒適性需求,實現人水和諧共生。

時代奔涌向前,改革永不停息。住魯全國政協委員、山東泰山體育產業集團有限公司董事長卞志良說,當下山東奮力推進的新舊動能轉換,就是一場涉及思想觀念、生產方式、體制機制、工作模式等諸多方面的革命性變革。打好這“關鍵一戰”,必須用好改革開放“關鍵一招”。“山東企業家應該放下思想包袱,勇于先行先試,大膽實踐探索,克服路徑依賴。政府也應堅持抓改革破難題,不斷優化營商環境,讓企業活力競相迸發,讓市場力量充分釋放。”

走出會場、回到房間,很多住魯代表、委員就捧起《習近平談治國理政》第二卷重溫學習。“勇于自我革命”“真刀真槍推進改革”“使改革落地生根”“將改革進行到底”……總書記擲地有聲的話語,引人深思、催人奮進。大家表示,改革開放40周年,最好的紀念,就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,答好新時代改革答卷。山東發展要有大突破,就要認真對照總書記的諄諄教導、對照全省人民的殷切期盼、對照山東現實狀況、對照先進省市,對思想觀念、體制機制、領導方式、能力作風等進行一次大排查、大檢修,看看哪些方面不適應,阻礙了生產力的大發展、高質量發展的大推進。只要高揚改革旗幟,堅定不移深化改革,突出重點領域和關鍵環節,勇于破除深層次問題和矛盾,山東就一定能實現鳳凰涅槃、浴火重生!

推動社會主義文化繁榮興盛

凝魂聚氣鑄就文化自信

曲阜,孔子故里,儒家圣地。五年前,習近平總書記在這里發出一個強烈信號:一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規范,要堅持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承。

一年后,總書記又對山東工作作出重要批示,要求山東著力建設社會主義核心價值體系,用好齊魯文化資源豐富的優勢,加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發,為做好改革發展穩定各項工作提供強大的精神力量。

文化興國運興,文化強民族強。中華文明是世界上唯一沒有中斷的既古老又年輕的文明,是中華民族最獨特的精神標識和文化基因,在人類文明的燦爛星空中閃爍著最耀眼的光芒。這是我們堅定文化自信的深厚基礎。

牢記總書記的囑托,扛起傳承弘揚優秀傳統文化的使命責任,山東唯有用最實的擔當來回應。山東把弘揚優秀傳統文化擺上全局工作突出位置,從更寬視野上強化總體布局,從更廣領域上扎實推進。

新時代弘揚優秀傳統文化,山東不斷“搭臺”。省第十一次黨代會作出部署,加快建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示范區,打造中華文化傳承教育基地、儒家文化研究交流中心,努力建設道德文化首善之區。加強齊文化傳承和保護,建設齊文化傳承創新示范區。

新時代弘揚優秀傳統文化,山東不斷“登峰”。省第十一次黨代會要求,加強優秀傳統文化研究闡發,努力在世界儒學傳播和研究中保持充分話語權。推動鄉村儒學、尼山書院、孔子學堂建設,提升尼山世界文明論壇、世界儒學大會等品牌影響力。

文化“虛功做實”,把山東優秀傳統文化傳承發展各項工作,“頂”在全國前列:2017年9月起,山東中小學全面啟用中華優秀傳統文化教材,由此成為全國第一個在小學、初中和普通高中三個學段全面開設《中華優秀傳統文化》教育課程的省份；9200多所儒學講堂走進鄉村社區,1300余家“孔子學堂”遍布大江南北；“山東文化年”“孔子文化周”等活動在海外順利舉辦,“孔子故事”“中國故事”國際影響日益廣泛深遠……

“中國正在形成世界儒學研究傳播中心,推動儒學從‘形成話語圈’到‘掌握話語權’的轉變,山東扮演著舉足輕重的角色。”住魯全國政協委員、中國孔子研究院院長楊朝明表示。2013年被總書記“點贊”后,他主編的《論語詮解》就成了書市上的暢銷書,英文版先后被美國斯坦福大學、哥倫比亞大學等10家著名大學的圖書館收藏。

文化凝結著過去,文化連接著未來。吮吸著優秀傳統文化的豐富營養,扎根新時代偉大實踐的豐沃土壤,山東文化發展呈現出繁榮興盛的生動景象。

很多電視觀眾都有一個共同感受,電視上的優秀魯劇越來越多,這些作品大都具有歷史的厚重感,叫好又叫座。電影電視劇制作已經成為山東閃亮的文化品牌。

山東電影電視劇制作中心原藝術副總監趙冬苓代表,是熱播劇《沂蒙》的編劇。談及山東影視劇創作上的“秘訣”,她說,山東文化資源豐厚、文明底蘊深厚,以總書記提出的“創造性轉化、創新性發展”為指針,山東影視劇創作注重從優秀傳統文化特別是齊魯文化中汲取營養,用好用足這一優勢。“中國影視工作者都應該堅定文化自信,到我們博大精深的傳統文化中汲取營養,同時立足于現在,面向未來,作出符合時代精神的新表達。”她表示。

堅持以人民為中心發展思想

讓發展更有溫度幸福更有質感

民之所盼,就是施政所向。2013年11月,習近平總書記在視察山東時強調,要切實做好保障改善民生、創新社會治理這篇大文章。

人民領袖人民愛,人民領袖愛人民。山東人民不會忘記,總書記視察山東,一言一語,皆為百姓憂樂；時時處處,盡顯民生情懷。在沂蒙革命老區,他作出“讓老區人民過上好日子”的殷殷囑托；他牽掛百姓,留下“把涉及農民工的政策落實好”的深切關懷；他傾情“三農”,描繪了“給農業插上科技的翅膀”的生動藍圖。

五年來特別是省第十一次黨代會以來,山東牢記總書記囑托,以極大的責任感、使命感、緊迫感,以造福人民為最大政績,在保基本、補短板、兜底線上用心用情用力,通過密密織牢民生保障“安全網”,通過改善百姓生活的一件件、一樁樁實事,讓好處看得見,實惠摸得著,使民生的含金量真正轉變成人民群眾的獲得感、幸福感。

菏澤是黃河入魯第一市,境內黃河全長185公里,形成灘區面積504平方公里,灘區內居住人口14.7萬人。黃河水在滋潤沿黃百姓的同時,也把貧困落后像泥沙一樣沉淀在灘區。

2013年11月26日,習近平總書記親臨菏澤視察,召開市及縣區委書記座談會,明確要求“堅決打好扶貧開發攻堅戰,不斷改善貧困人口生活”。

精準脫貧,是決勝全面小康必須打好的三大攻堅戰之一,是全面建成小康社會的底線任務。山東高度重視黃河灘區脫貧遷建,省委書記劉家義要求,必須不折不扣落實好總書記的囑托和黨中央部署。2017年8月,全省脫貧攻堅推進會在菏澤召開,強化問題導向,拿出真招實招硬招,向最難處聚焦聚力。為確保2020年如期完成黃河灘區脫貧遷建,成立了省委書記、省長任組長的專項小組,納入“十三五”脫貧攻堅規劃,列為全省新舊動能轉換重點工程,出臺《山東省黃河灘區居民遷建規劃》,三年投入280億元全面解決60萬灘區群眾防洪安全和安居問題。

菏澤市市長解維俊代表介紹說,預計明年底,菏澤將有18個村臺完成社區主體工程建設,其中6個村臺達到入住條件,2.8萬群眾喜遷新居。到2020年底,全市所有村臺全部建成交付使用。到那時,灘區群眾世代期盼的“安居夢”將成為現實。“三年攢錢、三年筑臺、三年蓋房、三年還債”的生活方式將成為永久歷史。

民生無小事,枝葉總關情。習近平總書記指出,要扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。全面建成小康社會進入決勝階段,山東著力解決民生痛點、難點的同時,不斷滿足新需要、回應新期盼。

“一聽說修路,大伙都激動得不得了。老百姓心里最清楚:這些路就是致富路、小康路!”莒縣城陽街道岳家村社區黨委書記許傳江代表說,莒北鄉鎮中最偏遠的果莊鄉,是傳統的大棚油桃種植鄉鎮,大棚油桃多達1.2萬畝,年產油桃1500萬斤。但油桃大多集中在春節前后上市,運輸又不方便,有時老百姓摘了桃子銷不出去,造成很大的損失。“縣里已經做好了規劃,用兩年時間完善莒北鄉鎮的路網,等這些路修好了,老百姓出入就更方便了,來來往往的客戶也就更多了。”

盯緊“黃河灘”,聚焦“沂蒙山”,鎖定“老病殘”……注重向深度貧困地區發力,新增脫貧攻堅資金、項目、舉措重點支持深度貧困地區,堅決攻克深度貧困堡壘,解決好發展最不平衡、最不充分的問題。“確保我省貧困地區和貧困群眾一道邁入全面小康社會,目標不容動搖,決心堅定不移,任務必將實現。”在全國“兩會”審議討論中,這是住魯全國人大代表、政協委員的一致心聲。

實干是新時代的底色,奮斗是新時代的注腳。

習近平總書記對山東的殷切囑托,奔騰在億萬齊魯兒女的血脈中,凝聚在齊魯大地改革發展的奮斗中。

站在新的歷史起點上,在習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引下,齊魯兒女一定會譜寫新時代中國特色社會主義偉大事業山東實踐的新篇章,齊魯大地一定會更加生機勃勃、美麗富饒。

宏圖,成竹在胸。奮斗,時不我待!

(記者　廉衛東　李子路　趙君　張春曉　楊學瑩　魏然　趙琳　齊靜；統稿:廉衛東)

[責任編輯：王慧]

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