向海而興,向海圖強。山東最大優(yōu)勢在海洋,最大潛力在海洋,最大希望在海洋。

3月8日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào),海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強國建設(shè)作出貢獻。

習近平總書記的重要指示要求,指明了山東海洋強省建設(shè)的重大意義、優(yōu)勢所在、奮斗目標、工作重點和推進路徑。山東充分認識到,這是總書記、黨中央賦予山東的重大政治責任,也是我省發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢、促進海洋大省向海洋強省跨越的戰(zhàn)略機遇。

牢牢抓住經(jīng)略海洋的機遇,落實海洋強國戰(zhàn)略使命擔當,山東有條件、有信心、有能力將經(jīng)略海洋的大文章做深做好。

經(jīng)略海洋,向海圖強

21世紀是海洋的世紀,經(jīng)略海洋意義重大。

海域面積與陸域面積相當,海洋資源豐度指數(shù)全國第一,海洋高級科技人才占全國的50%以上,2017年全省海洋生產(chǎn)總值達到1.48萬億元,約占全省GDP的20.4%,持續(xù)保持全國第二位……山東在海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技等方面優(yōu)勢突出,在海洋強國建設(shè)大局中地位舉足輕重,為海洋強國建設(shè)作出更大貢獻責無旁貸。

經(jīng)略海洋,山東增強關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋的意識,樹立陸海統(tǒng)籌、協(xié)同推進、向海發(fā)展的理念。“陸域經(jīng)濟要實現(xiàn)科學轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,必須與海洋經(jīng)濟緊密結(jié)合；同樣,海洋經(jīng)濟的發(fā)展,也離不開陸域經(jīng)濟的提高和優(yōu)化。”省海洋經(jīng)濟文化研究院副院長孫吉亭說,推動山東經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和提升,關(guān)鍵就在于陸海統(tǒng)籌,打破陸海分割,統(tǒng)籌配置陸海生產(chǎn)要素,制定全省高起點、高水平的海洋強省和陸海統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,同時各地要落實好各自的專項、單項規(guī)劃和具體的項目建設(shè)。

經(jīng)略海洋,山東堅持世界眼光,在新的時代坐標中,堅定追求卓越的發(fā)展取向,積極尋標、對標、達標、創(chuàng)標,在全國創(chuàng)一流、在全球爭先進。以海洋裝備制造業(yè)為例,海洋平臺建設(shè)是走在前列的產(chǎn)業(yè)之一,由煙臺中集來福士自主研發(fā)設(shè)計并建造的我國首批海洋牧場多功能平臺已下水,每個平臺相當于一個海洋空間站,價值從幾百萬元到幾千萬元,填補了我國海洋漁業(yè)高端裝備的空白。面向深海大洋資源開發(fā),主攻核心設(shè)備國產(chǎn)化,成為山東打造國際一流的海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)集群的不二選擇。

經(jīng)略海洋,山東堅持保護優(yōu)先,正確處理好保護與開發(fā)的關(guān)系,促進人海和諧。隨著北長山島嵩山上的最后一根風機被“拔根”,分布于長島縣4處島嶼的80臺陸域風機已全部拆除。為候鳥讓路,歸還鳥類家園,作為省級海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū),長島禁止各類工業(yè)項目上島、嚴控圍填海活動、修復受損岸線山體。圍繞海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展這一主線,算大賬、算長遠賬,長島乃至山東已揚帆起航。

打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地

占全國1/6的海岸線,港口群總吞吐量居全國第一……守著這樣一座“藍色寶藏”,山東應(yīng)如何向海洋要質(zhì)量、要效益、要發(fā)展?

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,關(guān)系全局,關(guān)系根本和長遠。山東擁有青島、日照、煙臺等7個沿海港口,濰坊、濱州、東營三地相依,海岸線總長不足800公里卻擠著3個港口,存在一定程度同質(zhì)發(fā)展、無序競爭問題。由山東高速集團控股、注冊資本135億元的山東渤海灣港口集團掛牌成立后,山東港口發(fā)展格局由此改變。“要把無序競爭變成有效協(xié)作。”省發(fā)改委鐵路機場辦副主任李守民說,增強沿海港口競爭力、培育壯大海洋經(jīng)濟,山東理應(yīng)整合提升港口資源,把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點。

整合后,渤海灣三港將實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)管理“一盤棋”,港航交通、物流、信息“一張網(wǎng)”,港口岸線、航道等資源開發(fā)保護“一張圖”,分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。“從粗放式向集約化、從單點式向區(qū)域型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)港口資源共享,是現(xiàn)代港口改革和發(fā)展的方向。”山東社會科學院院長張述存說。

培育海洋經(jīng)濟發(fā)展高地,建立完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,山東堅持“存量變革”與“增量崛起”并舉,依靠海洋經(jīng)濟新動能突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型“雙引擎”。

推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴容倍增,就要打造具有國際先進水平的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。自重5.42萬噸,載重量40萬噸,滿載狀態(tài)相當于6666節(jié)火車車皮運力……世界最大的40萬噸超大型礦砂船近日在青島西海岸新區(qū)命名交付。“該船將用于巴西至中國航線鐵礦石運輸,最高航速14.5節(jié),中途不加油可在地球上任意兩個港口間執(zhí)行運輸任務(wù)。”中船重工武船集團總經(jīng)理陳埥說,連續(xù)駛出的大國重器成為海洋高端裝備制造做大做強的縮影。

新動能崛起的同時,海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效同樣大有可為。榮成近海、遠洋捕撈業(yè)發(fā)達。過去漁獲物以賣原料為主,今天這一狀況正在發(fā)生著改變。在山東鑫發(fā)漁業(yè)集團的金槍魚罐頭生產(chǎn)車間,一條條來自印度洋的金槍魚被加工成罐頭,銷往歐美和日韓等地。“僅靠賣原料,遠洋捕撈掙的就是辛苦錢。”項目經(jīng)理高飛越告訴記者,以前金槍魚骨、魚皮只能當魚粉賣,幾元錢一公斤；做成食品,價值翻了十幾倍；現(xiàn)在做成膠原蛋白粉、膠原蛋白肽,價格每公斤上千元,價值翻了幾百倍。從原先以“腌曬凍煮”粗加工為主的單一海洋食品企業(yè),到現(xiàn)在向科技要效益的海洋生物產(chǎn)業(yè),海產(chǎn)品深耕細作大大提高了海產(chǎn)品的附加值。

提升“向海”綜合能力

做好經(jīng)略海洋這篇大文章,考量的是發(fā)展新視野、新思維,須不斷提升“向海”綜合能力和水平。

這既需創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,用“智慧”讓海洋變得通透,也要依靠開放擴大格局,構(gòu)建廣泛的利益共同體。

在創(chuàng)新領(lǐng)域,山東“家底”可謂雄厚:擁有55所省級以上海洋科研教學機構(gòu),110個國家級海洋科技創(chuàng)新平臺。由青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室承擔的“透明海洋”工程,填補兩項國內(nèi)空白,實現(xiàn)三個國際第一,打破兩項國外技術(shù)壟斷。實驗室主任委員會常務(wù)副主任王栽毅說:“平臺、項目、人才和成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心環(huán)節(jié),也是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要要素。”

但整體來看,山東科研成果轉(zhuǎn)化率并不高:每年的海洋科研成果超過千項,卻“墻內(nèi)開花墻外香”,有不少流失到浙江、福建、廣東等省份落地結(jié)果,部分科技人員甚至是高端人才連帶重點學科被外省挖走。

如何將海洋科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,山東一直在思考。解決現(xiàn)實難題的一個重要途徑是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)海洋人才活力。“我們的工程師隊伍有七八百人,在全國的海工行業(yè)中占一半,平均年齡只有34歲。”中集來福士總裁王建中告訴記者,中集來福士所有平臺的研發(fā)設(shè)計,均源自煙臺的中集海工研究院,這里是中集的研發(fā)“大腦”。

下好經(jīng)略海洋這盤棋,山東新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)之一的智慧海洋同樣是關(guān)鍵。走向深海,挖好藍色寶藏,前提是“看透”海洋。誰先掌握海洋大數(shù)據(jù),誰就擁有了經(jīng)略海洋的先手棋。山東將新一代信息技術(shù)與海洋環(huán)境、裝備和活動深度結(jié)合,向智慧海洋尋找新動能。近日,山東啟動建設(shè)全國首個智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺,最終目的是構(gòu)建數(shù)據(jù)獲取能力最強、處理能力最快、服務(wù)能力最精細的國際一流海洋大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺。沿海7市聯(lián)動的智慧海洋協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺也已啟動建設(shè),將于今年底投入運營。

海洋經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟,不囿于一地一域,才能向海弄潮。積極參與“一帶一路”,充分利用“一帶一路”,成為青島積極“出海”、實現(xiàn)全球范圍內(nèi)布點布局的抓手。截至目前,青島港僅在“一帶一路”的友好港就有22個。離青島港不遠處的膠州,目前已建成了多式聯(lián)運的“立體新絲路”,膠州及其周邊企業(yè)可直接在鐵路中心站實現(xiàn)裝箱、通關(guān)。陸海聯(lián)運模式,是青島乃至山東半島借助“一帶一路”的對外經(jīng)濟走廊,建全新高效國際物流大通道的積極嘗試。

放眼開放,深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動,奮起直上。山東擁有對外開放的優(yōu)越地理位置、豐富的海洋資源、深厚的科技和先發(fā)優(yōu)勢,我們有理由、有基礎(chǔ)、有能力統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,增強海洋經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力,為海洋強國建設(shè)作出山東貢獻。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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