齊魯網(wǎng)5月30日訊 今天上午，山東省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了近年來未成年人犯罪案件特點(diǎn)及全省青少年審判心理干預(yù)機(jī)制的運(yùn)行情況。記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場了解到，近幾年山東省未成年人犯罪案件出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：未成年犯罪人數(shù)出現(xiàn)增長，心理問題犯罪逐漸突出。

未成年犯罪人數(shù)增長 心理問題犯罪逐漸突出

未成年犯罪人數(shù)出現(xiàn)上升苗頭。自2008年以來，山東省未成年犯罪人數(shù)持續(xù)走低，2014年2133人，2015年1792人，2016年1273人，分別下降15.99%、28.96%。去年，未成年犯罪人數(shù)為1671人，比上一年增長23.81%。

在校學(xué)生犯罪人數(shù)下降明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來全省在校學(xué)生犯罪人數(shù)分別是：2015年217人，2016年199人，2017年86人。其中2017年比2016年下降了56.78%，徹底改變了在校學(xué)生犯罪人數(shù)與所有未成年犯罪人數(shù)比率連續(xù)5年上升的趨勢。這在一定程度上表明，近兩年來全省法院加大青少年法治宣傳力度，特別是去年在全省范圍內(nèi)開展的“法佑青春——山東法院法治教育進(jìn)職校”活動(dòng)，與關(guān)注校園傷害案件的社會(huì)力量形成良性互動(dòng)，成效明顯。

未成年人犯罪低齡化特征減弱。犯罪主體低齡化一直是未成年人犯罪的顯著特征，近兩年來，這一現(xiàn)象有所改觀。2012年，已滿14周歲不滿16周歲的未成年犯罪人占未成年犯罪人總數(shù)的11.14%，2016年、2017年僅為6.5%左右。

存在心理問題的未成年犯罪人數(shù)量逐年增加。近年來，盜竊、搶劫等未成年人犯罪案件大幅下降，而故意傷害、尋釁滋事犯罪案件所占比例大幅上升。2011年該類案件占所有未成年人犯罪案件的30%左右，而從2014年開始至今，均在40%以上。在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這些案件多因未成年人存在焦慮、抑郁等情緒障礙或邊緣性人格傾向，不能與他人友好交流、正確處理糾紛所致。

20%少年法庭設(shè)置心理咨詢室 聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師團(tuán)隊(duì)

未成年人心理干預(yù)是我國刑訴法確立的一項(xiàng)特色少年司法制度。隨著未成年人犯罪新特點(diǎn)的呈現(xiàn)，如何保障這項(xiàng)工作機(jī)制順利有效運(yùn)行，更好地促使未成年人順利回歸社會(huì)，保護(hù)涉案未成年人健康成長，成為當(dāng)前少年審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

從2012年開始，山東高院在青島即墨、聊城高唐、煙臺(tái)芝罘、威海文登等法院部署這項(xiàng)試點(diǎn)工作，并鼓勵(lì)全省法官學(xué)習(xí)心理學(xué)專業(yè)知識(shí)。2013年1月，新刑訴法規(guī)定對(duì)未成年被告人可以進(jìn)行心理咨詢和心理測評(píng)，以此為契機(jī)，未成年人心理干預(yù)工作在全省全面推開。2011年至2013年，山東高院連續(xù)三年組織全省少審法官參加國家心理咨詢師資格考試，未成年人案件審判的司法能力不斷提高。目前，全省有200余名少審法官具有三級(jí)以上心理咨詢師資格，20%的少年法庭設(shè)置了專門的心理咨詢室并聘請(qǐng)了專業(yè)的心理咨詢師團(tuán)隊(duì)。

在少年司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，對(duì)未成年被告人進(jìn)行的心理干預(yù)，不僅可以消除其焦慮對(duì)抗情緒，保障庭審活動(dòng)的順利進(jìn)行，為量刑提供科學(xué)的參考依據(jù)，更為重要的是可以矯正未成年被告人的心理使其回歸正軌，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，從而避免重新犯罪。隨著工作的不斷推進(jìn)，心理干預(yù)對(duì)象的范圍，也逐漸從刑事案件中的被告人，擴(kuò)展到刑事案件被害人，目睹犯罪過程引起心理障礙的證人。

當(dāng)然，也存在一些問題。一是心理專家資源緊缺。隨著心理干預(yù)機(jī)制的不斷深化推進(jìn)，該制度越來越受到專家、學(xué)者、法官、當(dāng)事人和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，但未成年人審判工作需求與心理專家輔助不平衡之間的矛盾越來越凸顯，去哪兒選擇、如何選擇專業(yè)的心理咨詢師成為目前困擾少年審判工作的突出問題。二是法官和心理專家間缺乏規(guī)范的工作對(duì)接機(jī)制。實(shí)踐中，哪些是問題少年，哪些是屬于心理專家介入、提供幫助的情形，法官與心理專家如何對(duì)接，專家如何介入及其權(quán)利義務(wù)等都沒有明確規(guī)定，阻礙了心理干預(yù)機(jī)制長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，山東省高級(jí)人民法院探索建立特聘專家制度，從專業(yè)的心理專家隊(duì)伍中選擇專業(yè)水平高、政治素質(zhì)過硬、關(guān)心未成年人成長、富有社會(huì)責(zé)任感的專家并制定詳細(xì)具體、規(guī)范可行的工作辦法。

保護(hù)未成年人權(quán)益 省高級(jí)人民法院將重點(diǎn)做好這些

今后，省法院將繼續(xù)秉承未成年人“特殊保護(hù)，全面維權(quán)”的少年司法理念，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，全面保護(hù)涉案未成年人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利和利益，保護(hù)他們健康成長。重點(diǎn)做好以下工作：

1、積極推進(jìn)未成年人心理干預(yù)機(jī)制規(guī)范化進(jìn)程。要緊緊抓住特聘心理專家隊(duì)伍建立的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步做好涉案未成年人的心理干預(yù)工作，提高案件審判效果和未成年犯罪人的幫教工作成效，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

2、積極深化圓桌審判方式改革。過去兩年，省高院在濟(jì)南、德州和臨沂的部分法院進(jìn)行了圓桌審判方式的改革試點(diǎn)，調(diào)整各訴訟參與人在審判法庭上的席位設(shè)置，取得良好效果。下一步，將逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以期取得更好成效。

3、進(jìn)行未成年人毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)被害專題調(diào)研，開展未成年人犯罪預(yù)防和被害預(yù)防主題活動(dòng)。

4、繼續(xù)發(fā)揮好青少年法治教育中心的作用，擴(kuò)大教育對(duì)象及教育范圍；制作、推廣優(yōu)秀法治微影片，繼續(xù)開展法治進(jìn)校園活動(dòng)。

5、加大未成年人司法救助的力度，擴(kuò)大需救助未成年人員的范圍，拓展救助新方式。  

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊、王文龍]

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