為優(yōu)化山東省社會(huì)智庫(kù)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康有序發(fā)展，近日，山東省民政廳起草了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，到2020年，山東將打造一批直接為黨委和政府決策服務(wù)、在省內(nèi)外有重大影響的品牌社會(huì)智庫(kù)和社會(huì)智庫(kù)品牌項(xiàng)目，造就一支堅(jiān)持正確政治方向、具有高度社會(huì)責(zé)任、善于聯(lián)系實(shí)際、富有創(chuàng)新精神的社會(huì)化公共政策研究和決策咨詢隊(duì)伍，建立起治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的社會(huì)智庫(kù)管理運(yùn)行機(jī)制，基本形成與山東“走在前列”進(jìn)程相適應(yīng)、與新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)相匹配、富有山東特點(diǎn)的社會(huì)智庫(kù)發(fā)展格局。

社會(huì)智庫(kù)是指由境內(nèi)社會(huì)力量舉辦，以戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象，以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨，采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式，具有法人資格的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)，是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分。

征求意見(jiàn)稿提出，山東將實(shí)行重點(diǎn)名錄管理制度，建立民政部門(mén)牽頭、有關(guān)單位配合、專家學(xué)者參與的科學(xué)評(píng)估和工作推進(jìn)機(jī)制。2018年內(nèi)公布首批省級(jí)社會(huì)智庫(kù)名錄，2019年開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)社會(huì)智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年培育發(fā)展10個(gè)左右的省級(jí)重點(diǎn)社會(huì)智庫(kù)，并從中擇優(yōu)產(chǎn)生部分單位納入省級(jí)重點(diǎn)新型智庫(kù)管理。

對(duì)于社會(huì)智庫(kù)的監(jiān)督管理，征求意見(jiàn)稿要求，民政部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)智庫(kù)的依法登記、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法，嚴(yán)格核準(zhǔn)社會(huì)智庫(kù)的業(yè)務(wù)范圍，依法查處社會(huì)智庫(kù)違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)的行為。對(duì)未經(jīng)社會(huì)組織登記、擅自以社會(huì)智庫(kù)名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織，由民政部門(mén)依法予以取締。對(duì)被依法取締后仍以社會(huì)智庫(kù)名義活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)要依法處理。對(duì)社會(huì)智庫(kù)違反法律法規(guī)的其他行為，由有關(guān)部門(mén)依法查處。

各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)社會(huì)智庫(kù)登記前的審查，對(duì)社會(huì)智庫(kù)的思想政治工作、黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)和人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受境外捐贈(zèng)資助、按章程開(kāi)展活動(dòng)等事項(xiàng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化主體責(zé)任，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)誠(chéng)信自律，提升服務(wù)能力。

此外，社會(huì)智庫(kù)的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、依法接受境外捐贈(zèng)資助、重大宣傳活動(dòng)、舉辦大型論壇和會(huì)議等重大活動(dòng)，要向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。尤其是社會(huì)智庫(kù)召開(kāi)、參加國(guó)際會(huì)議，發(fā)起、參與國(guó)際組織，應(yīng)邀參與境外交流培訓(xùn)或邀請(qǐng)外方參與境內(nèi)活動(dòng)、接受境外捐贈(zèng)資助、開(kāi)展國(guó)際交流合作，以及創(chuàng)辦發(fā)行刊物、開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、開(kāi)立微博微信社交賬戶等，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定辦理審批手續(xù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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