齊魯網8月2日訊 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習近平總書記關于加大營商環境改革力度的重要指示精神和黨中央、國務院相關部署，堅持問題導向，聚焦優化營商環境的服務需求，以推進政務信息系統整合共享為突破口，消除政務服務領域的“信息孤島”和“數據煙囪”，為優化營商環境提供支撐和保障。基于此，山東省人民政府發布《省優化營商環境推進信息共享專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。

著力解決信息不共享，推進事項標準化梳理

記者了解到，《方案》的目標是在2018年年底前，依托省、市兩級政務信息資源共享交換平臺，著力解決影響營商環境的信息不共享等突出問題，推進事項的標準化梳理和流程優化工作，減少申報材料、縮減辦理環節、壓縮審批時間、降低企業成本，完成全國一體化政務服務平臺建設試點工作任務，為優化營商環境專項行動、“一次辦好”改革提供支撐和保障。

改進和創新政務服務事項管理模式，加強全省政務服務平臺建設

《方案》提出要以各級政務服務事項清單為基礎，全面梳理行政權力事項和公共服務事項，改進和創新政務服務事項管理模式。

按照省級統籌、標準統一、自上而下的原則，加強對各級、各部門政務服務事項及其要素的標準化、規范化管理，基本實現同一政務服務事項在全省不同層級、不同區域間有關要素的相對統一，做到“同一事項、同一標準、同一編碼”。

同時還需注重回應和解決社會熱點難點問題。積極做好全國一體化政務服務平臺建設試點工作，繼續強化全省政務服務平臺互聯互通，組織各級、各部門業務系統遷移對接，建設全省全流程、一體化政務服務在線平臺，實現“一網通辦”。

《方案》指出要積極推進電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案在政務服務中的應用，強化平臺保障措施，建立互通互認機制，促進服務水平進一步提升。

完善全省政務服務統一身份認證，拓展政務信息資源共享交換范圍

記者采訪了解到，還需要進一步完善全省政務服務統一身份認證體系，增強跨層級、跨地區、跨系統統一認證能力，豐富和強化面向自然人、企事業單位、社會組織服務的實名制認證手段。

同時應繼續優化全省各級政務服務門戶建設，加快推進各級、各部門面向公眾服務網站和業務系統的統一身份認證應用接入，逐步實現全省政務服務“單點登錄、一號申請、一網通辦”。

在當前全省政務信息資源共享交換工作基礎上，進一步拓展信息資源接入和應用范圍，將與深化政務服務優化營商環境密切相關的數據資源，包括中央垂直管理的稅務、金融、海關等領域可共享的數據資源，以及水、氣、暖、電等公共企事業單位數據資源，按照“依法依規”、“安全可控”的原則納入共享交換范疇。加強對多方資源的統籌管理和應用，不斷豐富和完善數據服務措施手段，為方便企業和群眾辦事提供有力支撐和保障。

推進重點領域信息共享應用，加快政務服務熱線數據及相關系統整合

《方案》提出要進一步強化信息共享，不斷提升共享應用成效。圍繞新舊動能轉換、“放管服”改革和“互聯網+政務服務”等重點領域，分批分類推進信息共享供需對接，實現跨部門、跨層級、跨地區政務信息資源綜合應用。

按照“一窗受理”、“一鏈辦理”、“一網通辦”、“一線連通”、“一次辦結”的要求，將企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批、水氣暖報裝、獲得電力、公積金事項辦理等業務統一納入政務服務平臺進行規范化管理。強化對各重點領域業務應用的信息共享支撐，實現優化業務流程所需信息資源的“全覆蓋、全打通、全共享”。

還需建立“一號受理、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、統一考核”的運作模式。加強熱線知識庫建設和規范化管理，強化對各級各類政務服務熱線受理、辦理數據的統一分析利用，實現對公眾訴求、社會矛盾的有效分析和提前預判，提供精準化服務，最大程度利企便民。

據悉，《方案》還要求各級、各部門要高度重視政務信息系統整合共享工作，充分認識信息資源共享對優化營商環境的重要性，明確分工，落實責任，精心組織，周密安排，嚴格按照時間節點要求推進工作，確保整合共享工作落實到位。

同時還需建立健全督導考核機制，將整合共享工作列入省政府重點督查內容，建立考核評價機制，發揮統計執法監督、專家評價、媒體監督和第三方評估作用，加強結果運用，切實發揮導向和激勵作用。（閃電新聞 編輯 李昊）

[責任編輯：楊凡、楊本敬、李昊]

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