齊魯網(wǎng)11月8日訊 11月8日，山東省辦公廳印發(fā)山東省落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》實(shí)施細(xì)則的通知。通知提出，在全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)區(qū)域各市完成國(guó)家下達(dá)的階段性目標(biāo)任務(wù)，即：2018年10月至2019年3月，7個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市（以下簡(jiǎn)稱7個(gè)傳輸通道城市）細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降1.5%至4%，其中，濟(jì)南市同比下降2%、淄博市同比下降2.5%、濟(jì)寧市同比下降2.5%、德州市同比下降1.5%、聊城市同比下降3%、濱州市同比下降2%、菏澤市同比下降4%；重度及以上污染天數(shù)持續(xù)下降，其中，濟(jì)南市和濱州市持續(xù)改善，其余5市同比減少1天（數(shù)據(jù)均以國(guó)控站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)）。實(shí)施重點(diǎn)范圍是濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個(gè)傳輸通道城市；部分重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大到全省17市。

通知提出，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。按照國(guó)家部署，加快完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（“三線一單”）編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄2018年12月底前，各市完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。

通知要求，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果。各市在全面完成“散亂污”綜合整治銷號(hào)工作基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。同時(shí)，通過動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起，處置一起。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，依法依規(guī)辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保手續(xù)不全或難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，切實(shí)做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；對(duì)于整合搬遷類的，依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)；對(duì)升級(jí)改造類的，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)實(shí)施深度治理，由相關(guān)部門會(huì)審簽字或市政府蓋章確認(rèn)后方可投入運(yùn)行。各市要將落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求已驗(yàn)收銷號(hào)的清單之外新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，分類建立清單。

通知明確，集中資源大力推進(jìn)散煤治理，7個(gè)傳輸通道城市按照2020年采暖季前平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求，制定三年實(shí)施方案，確定年度治理任務(wù)。要兼顧農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等散煤替代工作，同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。其他城市完成省清潔取暖規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)各市散煤治理任務(wù)需求，合理分配下達(dá)天然氣氣量，優(yōu)先向7個(gè)傳輸通道城市傾斜，優(yōu)先推進(jìn)對(duì)城市空氣質(zhì)量影響大的地區(qū)散煤治理。各市在優(yōu)先保障2017年已經(jīng)開工的居民“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目用氣用電基礎(chǔ)上，根據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實(shí)際供電能力合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)，對(duì)于以氣代煤、以電代煤等方式，要按照“先立后破”的原則，在氣源電源未落實(shí)情況下，原有取暖設(shè)施不予拆除。按照國(guó)家要求，7個(gè)傳輸通道城市至少完成散煤替代45萬戶，其中，濟(jì)南市完成3.3萬戶、淄博市完成10.2萬戶、濟(jì)寧市完成8.73萬戶、德州市完成5萬戶、聊城市完成9.6萬戶、濱州市完成1.2萬戶、菏澤市完成7萬戶，其他城市按照我省要求完成目標(biāo)任務(wù)。7個(gè)傳輸通道城市要建立散煤治理確村確戶清單，由省生態(tài)環(huán)境廳匯總后報(bào)生態(tài)環(huán)境部。各市要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（市、區(qū)）為單元整體推進(jìn)，完成散煤替代的地區(qū)，采取綜合措施，防止散煤復(fù)燒。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國(guó)家和地方煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊、崔春悅]

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