齊魯網11月9日訊 11月9日，山東省市場監督管理局聯合濟南市工商行政管理局組織召開“雙十一”網絡集中促銷活動行政指導座談會，記者從會上了解到，今年以來，山東積極開展網絡訂餐凈網行動，截至目前，各級監管部門在網絡訂餐監管中，共開展監督抽檢3000余批次，合格率98%，責令整改線下實體店1000余家。

網絡訂餐監管工作基本情況

2018年1月1日，《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》（總局第36號令）正式實施。為了貫徹落實辦法，3月份，省局下發方案，組織開展了全省網上訂餐“凈網”行動， 行動至年底為期10個月。7月份，為聚焦監管，以點帶面，提升“凈網”行動實效，省局繼而開展了對各地網上銷售額前十名的餐飲外賣實體店專項檢查行動。10月份，市場監管總局辦公廳下發《關于開展網絡餐飲服務食品安全專項檢查的通知》，省局在轉發總局文件的同時，又制定具體方案，由省局組成督導檢查組，對17市開展集中督導檢查，這項檢查正在進行當中。

截至目前，各級監管部門在網絡訂餐監管中，共開展監督抽檢3000余批次，合格率98%，責令整改線下實體店1000余家。下一步監管部門將對未按要求整改到位的第三方平臺和線下實體店，啟動行政處罰程序。希望各平臺回去后進一步加強自查整改。

網絡訂餐存在的突出食品安全問題

通過以上監管檢查情況看，我省網絡訂餐形勢總體是好的，網絡第三方平臺有著較強的食品安全主體責任意識，全省未出現區域性、系統性風險，守住了食品安全底線。但從整個食品安全大局來看，網絡訂餐仍屬于問題高發領域，主要存在四方面的問題。一是平臺對入網商家審查把關不嚴。二是公示信息不全。三是平臺對入網商家的管理責任不到位。四是配送環節管理是弱項。五是投訴舉報處理不及時。這些問題具有一定代表性，需要引起大家高度重視。

法律法規賦予第三方平臺的義務

網絡訂餐第三方平臺必須切實履行好第一責任人的義務。共有7個方面義務：

一是備案義務。平臺要在通信主管部門批準后30個工作日內，向所在地省級食品藥品監督管理部門備案。分支機構在設立后30個工作日內，向所在地縣級食品藥品監督管理部門備案。

二是審查登記義務。首先是形式審查。查看經營者食品經營許可證，建立經營者檔案。其次是真實性審查。實地審查許可證中信息與實際是否一致，保證信息真實。

三是建章立制義務。要建立并在網絡平臺上公開相關制度。設置專門的食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，對員工進行食品安全培訓，對食品安全管理員進行考核，培訓和考核記錄保存期限不少于兩年。與經營者簽訂食品安全協議。

四是日常管理義務。在餐飲服務經營活動主頁面公示經營者的食品經營許可證。公示經營者的名稱、地址、量化分級信息并保證真實。如實記錄網絡訂餐的訂單信息，信息保存時間不得少于6個月。對經營者的經營行為進行抽查和監測。

五是配送環節義務。提供的食品容器、餐具和包裝材料應當無毒、清潔。加強對送餐人員的食品安全培訓和管理，培訓記錄保存期限不少于兩年。

六是投訴處理義務。建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全的投訴舉報及時進行處理。

七是報告義務。發現經營者違法行為，及時制止并立即報告經營者所在地縣級食品藥品監督管理部門；發現嚴重違法行為的，立即停止提供網絡交易平臺服務。

閃電新聞記者 何則偉

[責任編輯：楊凡、穆楠、何則偉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。