山東海域面積廣闊，海上生產活動活躍，海上交通繁忙，這同時也加大了海上安全生產管理難度。為堅決遏制重特大事故，針對當前海上安全生產領域存在的薄弱環節和突出問題，省政府安委會確定開展山東沿海“平安海區”三年攻堅行動，為建設經濟文化強省提供好堅實的海上安全保障。

通過三年攻堅，我省要實現“一確保”“兩下降”，即：確保山東沿海海上安全形勢持續穩定，堅決遏制重特大群死群傷事故和特別重大船舶污染事故；實現山東沿海海上安全事故總數和死亡人數年均雙下降。專項行動包含四項重點內容，分別為平安港口、平安船舶、平安漁業和平安旅游。

平安港口：重點實施平安水工行動，嚴格港口涉水工程建設審批和安全監管，，加強施工船舶安全監管，重點整治非法違法港口涉水工程建設、施工和違規作業行為；危險貨物港口作業安全治理專項行動；平安渡運行動，加強陸島、島島渡運碼頭安全管理，開展陸島交通碼頭專項核實工作，重點整治非法渡運行為，堅決取締非法渡運碼頭渡口；礙航整治行動。合理規劃用海，嚴格用海審批，強化海上聯合巡查執法，重點整治海上養殖、捕撈作業、砂石船舶礙航停靠作業等違法違規侵占港口、航道和錨地等礙航行為。

平安船舶：重點實施平安客運航線行動，嚴格中韓、魯遼等客運航線船舶市場準入，嚴把客運船舶檢驗質量關，重點整治客運船舶非法經營和超載、超航區航行，嚴禁船舶“帶病”航行、冒險航行；載運危險貨物船舶大檢查行動；內河船從事海上運輸整治行動；沿海中小型船舶專項檢查行動。

平安漁業：重點實施涉漁“三無”船舶整治行動；防范漁船海上險情事故行動，重點整治漁船安全技術狀況差、船員違規操作、漁船“冒險”航行、發生險情事故不及時報告等行為；防范商漁船碰撞整治行動，重點整治漁船不按規定航行、錨泊和擅自關閉、拆卸、損壞漁船安全救助信息終端和通訊導航等設備的行為；海洋牧場平臺平安登離行動，重點整治超抗風等級搭載臨時登乘人員、使用非客運船舶運送平臺臨時登乘人員等行為。

平安旅游：重點實施非法海上旅游整治行動，重點整治“三無”船艇和漁船等非法參與海上旅游經營、非法碼頭從事海上旅游經營等行為；海上旅游集約化經營行動，培育大型海上旅游經營企業，重點整治海上旅游惡性競爭、無序經營等行為；引導、推動海上旅游船艇“安全智能、經濟舒適、綠色環保”發展；規范海上新興旅游業態行動。推動地方立法，規范和加強海上急速漂移、動感飛傘、休閑游釣、捕撈體驗等新興海上旅游業態及相關船艇和相關從業人員管理、

據介紹，三年攻堅行動期間，省政府安委會每年組織省有關部門開展一次重點督查，省有關部門要定期調度督導攻堅行動開展情況，確保行動措施落到實處。各沿海市政府要切實履行職責，每年至少開展一次監督檢查。沿海各地政府要把海上安全工作納入本地國民經濟和社會發展規劃，將攻堅行動開展情況將作為安全生產年度考核，明確考核指標和標準，統一考核、評比，實現海上安全生產績效與評優評先、履職評定、職務晉升等掛鉤，實行重特大安全事故“一票否決”。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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