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財政資金如何通過獎補(bǔ)引導(dǎo)，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)的積極性，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展？日前，我省出臺《山東省金融創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》，對引導(dǎo)資金獎補(bǔ)范圍所涵蓋的“齊魯金融之星”補(bǔ)助政策、新設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部獎勵政策、多層次資本市場補(bǔ)助政策、直接債務(wù)融資獎勵政策、市場化債轉(zhuǎn)股獎勵政策、地方普惠金融發(fā)展獎勵政策、優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵政策以及其他根據(jù)省委、省政府決策部署設(shè)定的獎勵政策等8項政策內(nèi)容，分別劃定了使用范圍和獎補(bǔ)條件。

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對省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“齊魯金融之星”，在管理期內(nèi)給予每人每月1000元津貼補(bǔ)助。大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)，對符合條件的新設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部給予500萬元一次性獎勵。

在多層次資本市場補(bǔ)助政策方面，對我省已完成規(guī)范化公司制改制，申請在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外資本市場首次公開發(fā)行股票(IPO),經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理的企業(yè)，按照不超過申請募集規(guī)模2‰的比例給予一次性補(bǔ)助，上限為200萬元。對重組上市并將注冊地、納稅地遷至山東省內(nèi)的，給予最高一次性補(bǔ)助100萬元。對在新三板掛牌融資的企業(yè)，按照不超過股權(quán)融資規(guī)模2‰的比例給予一次性補(bǔ)助，獎勵資金不低于10萬元,上限為100萬元。對我省在齊魯股權(quán)交易中心和藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌，且直接融資規(guī)模高于100萬元的企業(yè)(不含青島注冊登記的企業(yè))，給予每家10萬元補(bǔ)助。

建立直接債務(wù)融資引導(dǎo)獎勵機(jī)制，積極支持符合條件的企業(yè)通過債券市場融資,對省內(nèi)企業(yè)債、公司債及直接債務(wù)融資工具的發(fā)行企業(yè)、主承銷機(jī)構(gòu)及擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)，分別給予一定獎勵。對實施市場化債轉(zhuǎn)股落地項目的債權(quán)、債務(wù)方單位,按照分別不超過落地實施金額的萬分之一給予不低于10萬元，不超過50萬元一次性獎勵。獎勵資金主要用于工作經(jīng)費補(bǔ)助，可將一定比例(不超過50%)獎勵工作團(tuán)隊。

在地方普惠金融發(fā)展獎勵政策方面，對納入全省地方金融企業(yè)績效評價系統(tǒng)并取得銀行、證券、保險業(yè)務(wù)許可證的地方法人機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)管理公司，評價達(dá)到一定等級的，對其上年度主營業(yè)務(wù)收入同比增長超過7%的部分，按照不超過2%的比例給予增量獎勵，獎勵資金上限為200萬元。對全省績效評價A級以上、分類評級1級以上、累計平均貸款利率不高于全省累計平均貸款利率的小額貸款公司,按照不超過上年度小微企業(yè)貸款平均余額(每季度末貸款余額的平均值)3‰的比例給予獎勵，獎勵資金上限為80萬元。對于單戶業(yè)務(wù)規(guī)模小，對單戶小微企業(yè)年內(nèi)累計新增擔(dān)保額不超過500萬元；擔(dān)保費率低,年化擔(dān)保費率2%(含)以下，且不通過財務(wù)咨詢、財務(wù)顧問或賬外收取等形式轉(zhuǎn)嫁擔(dān)保費；擔(dān)保機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，開展業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司信用良好、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)控能力較強(qiáng)、最近1個年度未受到監(jiān)管部門行政處罰的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予擔(dān)保費補(bǔ)貼。擔(dān)保期限1年(含)以上業(yè)務(wù)，按照實際擔(dān)保金額計入補(bǔ)貼基數(shù)，擔(dān)保期限不足1年的按照實際擔(dān)保天數(shù)折算后，計入補(bǔ)貼基數(shù)；采取比例分保的，按實際承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任比例折算后，計入補(bǔ)貼基數(shù)。補(bǔ)貼基數(shù)確定后，按照不超過補(bǔ)貼基數(shù)2‰的比例，給予相關(guān)融資擔(dān)保公司擔(dān)保費補(bǔ)貼，單家融資擔(dān)保公司年度補(bǔ)貼不超過100萬元。對考核等次為“優(yōu)秀”的交易場所給予最高不超過100萬元的獎勵。對截至上年度末取得信用互助業(yè)務(wù)試點資格兩年以上，年度信用互助業(yè)務(wù)量超過150萬元且比上一年度增長30%以上的業(yè)務(wù)增速高、經(jīng)營規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，對其年度信用互助業(yè)務(wù)量較上一年度新增部分，按照不超過10%的比例給予增量獎勵，獎勵資金上限為10萬元。對最近一次分類評級達(dá)到Ⅰ級，且上年度累計投資額超過1億元的民間資本管理公司，對其上年度投資平均余額同比增長超過10%的部分，按照不超過5%的比例給予增量獎勵，獎勵資金上限為30萬元。對投資運作快、投資效益好的私募股權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊，根據(jù)績效評價結(jié)果給予獎勵。

同時，設(shè)立山東省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎，每年評選出不超過10項的省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)秀金融創(chuàng)新產(chǎn)品，予以通報表彰，并給予每項不超過50萬元的財政獎勵。

通訊員 嚴(yán)文達(dá)

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇、孫偉]

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