齊魯網(wǎng)5月30日訊（記者李楊 耿琰）閃電新聞記者從今天省檢察院召開的“充分發(fā)揮未檢職能  助力未成年人保護社會治理”新聞發(fā)布會上了解到，近年來檢察機關作出附條件不起訴的數(shù)量在不斷增加，這項制度對處理未成年人犯罪著特殊意義。

省檢察院第九檢察部副主任董亮介紹說，附條件不起訴是刑事訴訟法規(guī)定的，只適用于未成年人涉嫌犯罪的一種暫緩起訴的處置措施。對于未成年人涉嫌刑法規(guī)定的某些犯罪，可能判處一年有期徒刑以下輕刑，經(jīng)審查符合起訴條件的，但根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、性格、成長經(jīng)歷、犯罪性質和情節(jié)、犯罪原因，犯罪后有悔罪表現(xiàn)等，檢察機關可以作出附條件不起訴的決定，即暫不提起公訴，規(guī)定一定期限的考察期，在這個期限內，犯罪嫌疑人履行了相關義務，考察期滿，檢察機關就作出不起訴決定，如果違反相關義務，檢察機關就會撤銷附條件不起訴決定，提起公訴，案件進入審判程序。在考察期間，檢察官一般會制定考察方案，針對未成年犯罪嫌疑人的具體情況，開展心理疏導、教育引導、行為矯治等，有的可能還需要進行戒癮治療，有的會要求其向社區(qū)或者公益團體提供公益勞動等。這種考察幫教方式充分考慮了未成年犯罪嫌疑人的特殊需求，尤其避免對其就學、就業(yè)和正常生活造成負面影響，盡量在家庭生活和社會生活中完成教育矯治。附條件不起訴有助于未成年犯罪嫌疑人的人格矯正，促使其盡快、順利回歸社會，有助于維護家庭和睦和社會穩(wěn)定。從司法實踐看，這一類案件，如果檢察官直接提起公訴，法院一般會判處緩刑，未成年人罪犯也不必被羈押服刑。在審查起訴階段，檢察官經(jīng)審查作附條件不起訴，就對刑事案件進行了一定分流，可以使罪行輕微、有悔過表現(xiàn)的未成年人盡早回歸社會進行改造。2016年至2018年全省檢察機關作出附條件不起訴的人數(shù)分別為100人、185人、335人，是逐年增加的，說明檢察官在辦案中不再一訴了之，更加關注未成年犯罪嫌疑人的可改造性，著眼于未成年人的未來成長和發(fā)展，避免給有可改造性的未成年人過早打上受過刑事處罰的標簽。

作出附條件不起訴后，檢察官要對未成年犯罪嫌疑人進行長時間的考察幫教，因此增加了許多社會性工作，比如調查了解未成年人的成長經(jīng)歷，進行心理測評，有的還需要進行心理矯治等，還可能涉及上學、培訓、就業(yè)等問題，這些往往影響著考察幫教的最后效果。但如果都由檢察官來做，受到人力、時間、精力的限制，不一定取得最好效果，就需要引入相關部門、社會組織、專業(yè)力量來共同開展。比如濟南市市中區(qū)檢察院辦理的一起校園暴力案件，依托舜玉街道辦事處考察幫教基地，委托“花樣年華青少年社會事務組織”對7名涉案未成年人進行附條件不起訴的幫教考察，這個組織有針對性“量身打造”幫教方案，進行一對一指導，考察期結束后，作出司法社會調查報告對7名涉案未成年人的表現(xiàn)做出肯定評價。最終，檢察機關作出不起訴決定。后來有5人考上大學，2人通過參加技術培訓找到穩(wěn)定工作。附條件不起訴適用數(shù)量的增長，增加了檢察官的工作量，因此各地積極探索聯(lián)合社會各界力量開展未成年人司法保護的有效方式，也不斷推動未成年人司法保護社會治理體系不斷完善。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、李楊1]

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