來源:齊魯網(wǎng)
2019-07-03 10:51:07
齊魯網(wǎng)7月3日訊(記者 何則偉)山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會,山東省市場監(jiān)管局解讀《山東省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》明確了七大重點(diǎn)任務(wù),確保今年年底前省政府“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺上線運(yùn)行;2020年年底前,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。
加快建設(shè)省工作平臺
閃電新聞記者了解到,省市場監(jiān)管局會同省大數(shù)據(jù)局及其他相關(guān)部門建設(shè)省工作平臺,并納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)運(yùn)行。縣級以上政府負(fù)責(zé)省工作平臺在本轄區(qū)各有關(guān)部門的推廣應(yīng)用。市場監(jiān)管領(lǐng)域各級相關(guān)部門依托省工作平臺,進(jìn)行部門內(nèi)部和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查。
規(guī)范抽查事項(xiàng)清單管理
省相關(guān)部門建立完善本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確實(shí)施層級,導(dǎo)入省工作平臺,實(shí)行動態(tài)更新,并及時通過門戶網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會公開。省市場監(jiān)管局會同省相關(guān)部門制定全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
建立健全隨機(jī)抽查“兩庫”
建立健全與部門抽查事項(xiàng)清單、職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并對“兩庫”進(jìn)行動態(tài)管理。
科學(xué)制定抽查計(jì)劃
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和經(jīng)濟(jì)社會效益最大化為目標(biāo),市場監(jiān)管領(lǐng)域各級相關(guān)部門結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,本著統(tǒng)一組織、均衡開展、全面覆蓋的原則科學(xué)制定部門年度抽查工作計(jì)劃,每年1月底前報(bào)同級市場監(jiān)管局備案,并通過門戶網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會公開。
完善抽查檢查實(shí)施機(jī)制
縣級以上政府組織實(shí)施本轄區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。發(fā)起部門作為牽頭部門,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)抽查涉及的對象范圍和參與部門,通過公開、公正的方式隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。鼓勵有條件的地方開發(fā)抽查移動端APP,配置智能移動執(zhí)法裝備,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。
強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用
市場監(jiān)管領(lǐng)域各級相關(guān)部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將抽查檢查結(jié)果錄入或?qū)胧」ぷ髌脚_,由省工作平臺推送至公示系統(tǒng)(山東)公示。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)法律法規(guī)和部門職責(zé)分工,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接。促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接,構(gòu)筑“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”的社會共治格局。
健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
山東省市場監(jiān)管局副局長張健告訴閃電新聞記者,對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,要及時實(shí)施檢查、處置。對通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場秩序存在的突出問題,通過“雙隨機(jī)、一公開”方式,對所涉抽查事項(xiàng)開展針對性的專項(xiàng)檢查。對無證無照經(jīng)營的,按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。
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