齊魯網(wǎng)9月18日訊 省退役軍人事務(wù)廳、中共山東省委組織部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的實(shí)施意見》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作做出安排部署，要求不講條件、不打折扣地履行安置責(zé)任和國(guó)防義務(wù)，顯著提高退役士兵的獲得感、榮譽(yù)感，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，任何部門、行業(yè)和單位都不得以任何理由拒絕接收安置退役士兵。意見自9月1日起執(zhí)行。

一、推動(dòng)提升安置質(zhì)量

（一）嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)政策剛性和執(zhí)行力度，確保由政府安排工作退役士兵全部安排到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)。其中，安排到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的比例不低于40%；其他安排到國(guó)有企業(yè)的，除中央駐魯企業(yè)外，安排到省屬和設(shè)區(qū)的市屬企業(yè)的比例不低于70%。

（二）科學(xué)編制安置計(jì)劃。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門會(huì)同組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門，根據(jù)年度由政府安排工作退役士兵數(shù)量及分布情況，編制下達(dá)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)退役士兵安置計(jì)劃。國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)，要按照本企業(yè)全系統(tǒng)新招錄職工數(shù)量的5%核報(bào)年度接收計(jì)劃，經(jīng)審核后按計(jì)劃落實(shí)。

各地要根據(jù)年度由政府安排工作退役士兵數(shù)量，按照不低于一人一崗的比例，提供充足的安置崗位。不得提供瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)有困難的企業(yè)崗位以及與退役士兵安置地不在同一設(shè)區(qū)的市的崗位。中央企業(yè)崗位不計(jì)入屬地提供的崗位數(shù)量。

（三）加強(qiáng)安置計(jì)劃統(tǒng)籌。縣級(jí)安置任務(wù)較重的可由市級(jí)在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排，市級(jí)安置有困難的可由省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑安排。由上級(jí)統(tǒng)籌安排的人員，要經(jīng)本人同意且不受戶口所在地限制，公安部門憑退役證件、落戶介紹信予以落戶。

二、改革接收安置辦法

（一）放寬易地安置限制。士兵服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可隨父母任何一方安置。經(jīng)本人申請(qǐng)，也可在配偶或者配偶父母任何一方戶口所在地安置。易地安置的退役士兵憑退役證件、落戶介紹信到公安機(jī)關(guān)辦理落戶，享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

（二）規(guī)范易地安置審批。集中移交的由政府安排工作退役士兵易地安置的，由省退役軍人事務(wù)部門審核批準(zhǔn)。直接移交安置地的由政府安排工作退役士兵，跨省、設(shè)區(qū)的市易地安置的，由省退役軍人事務(wù)部門審核批準(zhǔn)；跨縣（市、區(qū)）易地安置的，由設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門審核批準(zhǔn)。

（三）允許選擇靈活就業(yè)。選擇由政府安排工作的退役士兵回到地方后又放棄安排工作待遇的，經(jīng)本人申請(qǐng)確認(rèn)后，由安置地人民政府按照其在部隊(duì)選擇自主就業(yè)應(yīng)領(lǐng)取的一次性退役金和地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金之和的80％，發(fā)給一次性就業(yè)補(bǔ)助金，同時(shí)按規(guī)定享受扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。《退役士兵安置條例》施行前入伍的退役士兵，本人自愿的，也可以按照關(guān)于退役士兵自謀職業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。由政府安排工作退役士兵無(wú)正當(dāng)理由不選崗又不選擇靈活就業(yè)、自謀職業(yè)，或自開出安置介紹信15個(gè)工作日內(nèi)拒不服從安置地人民政府安排工作的，視為放棄安排工作待遇；在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的，取消其安排工作待遇；弄虛作假騙取安置待遇的，取消相關(guān)安置待遇。

三、依法保障權(quán)益待遇

（一）及時(shí)安排上崗。接收單位應(yīng)當(dāng)從安置地人民政府退役軍人事務(wù)部門開出介紹信的1個(gè)月內(nèi)，安排退役士兵上崗。非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排上崗的，應(yīng)當(dāng)從開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80％的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)直至上崗為止。

（二）依法落實(shí)崗位待遇。退役士兵享受所在單位正式員工同工齡、同工種、同崗位、同級(jí)別待遇。軍齡10年以上的，接收的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，接收的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂期限不少于3年的聘用合同。任何部門、行業(yè)和單位不得出臺(tái)針對(duì)退役士兵的歧視性措施，嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放生活補(bǔ)助。

（三）及時(shí)接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。退役士兵在國(guó)家規(guī)定的待安排工作期，由安置地人民政府按照退役軍人部發(fā)〔2018〕27號(hào)文件規(guī)定為其接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，所需費(fèi)用由安置地人民政府同級(jí)財(cái)政資金安排。

（四）堅(jiān)持陽(yáng)光安置辦法。堅(jiān)持以“四公開一監(jiān)督”（公開安置政策、公開安置成績(jī)、公開安置崗位、公開選崗，接受社會(huì)監(jiān)督）為主要內(nèi)容的陽(yáng)光安置辦法，把退役士兵服現(xiàn)役期間的表現(xiàn)作為安排工作的主要依據(jù)，確保服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的退役士兵能夠優(yōu)先選崗。在確保公平公正前提下，探索“直通車”“雙向選擇”等選崗辦法，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。

閃電新聞?dòng)浾?孫娟

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅、孫娟]

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