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權威發布|山東自貿試驗區青島片區:改革開放“試驗田”,探索日韓合作新模式

來源:齊魯網

作者:

2020-08-31 10:51:08

齊魯網·閃電新聞8月31日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹山東自貿試驗區設立一周年建設情況。自貿試驗區青島片區運行一年來,緊緊圍繞總體方案任務要求,以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,以打造國際化、市場化、法治化營商環境為重點,扎實推進106項試點任務。

記者從發布會獲悉,自貿試驗區青島片區聚焦貿易轉型升級、高質量發展海洋經濟等優勢領域,大力開展首創性、差異性、集成性探索,制度創新取得積極成效,較好發揮了改革開放“試驗田”的作用。

一是加快建設國際一流營商環境,打造吸引外資主陣地。全面推進自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋,破解“準入不準營”難題。比如,取消“石油成品油批發經營資格”審批和食品經營許可(僅限預包裝食品)由審批改為備案后,青島片區新注冊油品貿易企業152家、食品經營企業736戶,市場主體活力突顯。在全國首創“一證(照)通”改革,59類辦理高頻行業率先納入改革范圍,行業申辦材料減少35%,審批環節減少56%,承諾時限縮減32%。在全國率先上線企業設立智能登記系統,企業設立實現全程零跑腿、零見面、零人工干預。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,落戶山東自貿試驗區首家外商獨資旅行社,落戶青島市首家合作制公證機構。今年1-7月份,青島片區新增外商投資企業73家,實際到賬外資2.64億美元,同比增長79.6%。

二是不斷提高貿易便利化水平,推動外貿穩中提質。鞏固提升青島口岸棉花、原油、橡膠進口全國第一大口岸優勢,不斷創新監管模式,推動大宗資源性商品發展。比如,在服務油品進出口方面,青島片區在全國首創保稅原油混兌調和業務新模式,有效降低了國內煉化成本,保稅原油混兌調和業務量已超過100萬噸;實施成品油出口“邊裝邊檢”,單批縮短通關時長2個工作日;實行進境保稅船用燃料油“僅備案,不施檢”賬冊管理模式,單批壓縮通關時長48小時;采用“云計重”快速鑒定新模式,實現計量“零待時、無接觸”, 每年可為企業帶來直接經濟效益約800萬元。在服務棉花進出口方面,實施棉花“集成查檢”,利用智能化手段將查檢過程從2-3天縮減至2-3小時,每年為企業節省費用500萬元。在服務鐵礦石進口方面,建設集約式集裝箱礦石查檢場地,每個集裝箱節約成本近300元;實施礦石“船船直轉”不落地轉運,每船直接減少港口搬倒費用10萬元;實施保稅鐵礦混配業務“隨卸隨混”,混礦效率由3500噸/小時提高至4200噸/小時。大力培育外貿新模式,1-7月份青島片區跨境電商實現進出口15.8億元,同比增長4倍;冷鏈進口11萬標箱、同比增長52%。

三是深化金融領域開放創新,推動金融產業突破發展。開展全國首筆中國—新加坡貨幣互換項下新元融資業務;中歐國際交易所在中國設立的首個資本市場服務基地——中歐國際交易所中國(北方)資本市場服務基地落戶片區;完成全國首票20號膠期貨保稅交割;推出基于關稅大數據的線上融資產品——關稅e貸;首個財金平臺經濟項目投入運營;山東自貿試驗區首家合格境外有限合伙人(QFLP)落戶;成立了青島跨境基金中心,首支50億規模基金順利落戶。截止7月底,青島片區新引進金融項目共計134個。

四是高質量發展海洋經濟,打造東北亞航運樞紐。聚焦世界一流海洋港口建設,青島港自動化碼頭運用十大創新技術打造世界一流智慧碼頭,其中8項為全球首創,為全球港航業貢獻了可復制可推廣的“中國模式”“青島方案”;首創自動化碼頭無人卡口監管模式,閘口通行效率提高108%;首創生物樣本進口“清單式”監管創新模式,實現“一次辦理,全年許可”;首創貨物儲運狀態分類監管新模式,庫容率平均提升30%以上,物流成本平均節省15%;完成國內首票艙單狀態下無需報關的國際中轉集拼業務,通關時間比韓國釜山港節省約1.5天;首創海鐵聯運貨物“全程聯運提單”,依托海運提單的完備功能,形成“一單到底+一票結算+一次委托+一口報價”的“一單制”模式,上半年實現全程聯運提單出口4204標箱、進口3217標箱。

五是面向日韓,積極探索與日韓合作新模式新路徑。青島日本“國際客廳”投入啟用,已與橫濱、神奈川、新潟、巖手等4城達成合作意向,簽約落戶企業機構24家,掛牌入駐18家。加強與日韓海關間AEO互認,現有AEO認證企業31家。實現往來韓國定期班輪衛生檢疫“電訊申報、無疫通行”,將通關時間由入境90分鐘、出境60分鐘,統一縮短至15分鐘。中日(青島)地方發展合作示范區批復落地,以日韓跨境電商為切入點,借鑒日本“六本木新城”模式,圍繞“一心一港一城”,積極打造“中日韓消費專區”,打造中日韓商品消費、服務消費合作新平臺,拓展新的經濟增長點。

下一步,青島片區將繼續圍繞投資貿易自由化便利化,聚焦培育貿易新業態新模式、加快發展海洋特色產業和探索中日韓三國地方經濟合作等主攻方向,大膽試、大膽闖、自主改,加快推動對外開放新高地建設,為全省、全國貢獻更多可復制可推廣的改革創新經驗。

閃電新聞記者 柴慧娟 高亞南  李雅姝 報道

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