齊魯網·閃電新聞9月21日訊 今天下午，山東省政府新聞辦召開發布會，介紹加快財政資金股權投資改革試點有關情況，并回答記者提問。

閃電新聞記者從發布會上了解到，財政資金股權投資既不同于傳統的財政資金無償性，也不同于政府引導基金參股基金市場化投資的逐利性，它是在業務主管部門參與確定投資方向和項目范圍的同時，引入市場化項目遴選運作機制，既保持了政府資金的扶持導向，又打破了財政資金無償“獎補”的傳統模式。

省財政廳黨組成員、副廳長姜龍在發布會上表示，作為財政資金分配方式的重大變革，股權投資改革與傳統的財政獎補資金以及山東省正在推進的政府引導基金相比，主要不同在于投資項目決策主體、政府產業政策的體現程度，以及管理機構與政府部門的關系三個方面。

傳統的財政資金獎補項目，是由各業務主管部門通過競爭性評選、合規性審查等方式確定；政府引導基金是通過與社會資本共同發起設立基金的方式進行投資，具體扶持項目由基金管理公司確定；而財政資金股權投資項目的遴選和確定，則是由業務主管部門和受托管理機構共同參與實現，即受托管理機構在業務主管部門建立的項目庫中，首先確定備選項目，通過盡職調查、研究論證后，再自主確定投資計劃。

財政資金股權投資和傳統財政獎補資金，都是嚴格按照政府確定的資金投向選擇項目，能在一定程度上體現政府的產業政策導向。而政府引導基金在募資設立基金后，由于社會資本的逐利性，其更傾向于投資回報高、回收期短的項目，政府對經濟的調控意圖有時難以實現。

另外，政府投資基金的運營管理由基金管理人獨立負責運作，政府部門按照股權比例行使投資決策權；而財政資金股權投資中，政府部門與管理機構是委托、受托關系，政府部門在確定股權投資范圍后，由受托管理機構實施持股管理。

閃電新聞記者 劉依  報道