齊魯網·閃電新聞9月25日訊 今天上午,山東省十三屆人大常委會第二十三次會議第三次全體會議表決通過《山東省通信基礎設施建設與保護條例》(以下簡稱《條例》)。作為山東省第一部關于通信基礎設施建設與保護的地方性法規,《條例》的頒布,對規范山東省通信基礎設施建設,特別是5G新基建,保障通信基礎設施和通信網絡安全,維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益,促進山東省經濟社會發展,都具有十分重要的意義。會后,省人大常委會辦公廳召開新聞發布會,介紹《條例》有關情況。
通信基礎設施是推進信息化和現代化建設的基礎與保障。省通信管理局黨組成員、副局長孫信波介紹,目前,全省16個市正在積極開展5G網絡建設,濟南、青島、煙臺基本實現重點城區全覆蓋。1-5月,全省5G投資完成21.9億元,居全國第三位。
孫信波表示,隨著通信網絡、通信服務日益深入人民群眾的工作和生活,通信基礎設施建設與保護工作中也出現了許多新情況、新問題:一是選址建設難。在5G建設過程中基站選址建設難問題仍然突出,小區、商務樓宇等場所難以進入,需要交納高額入場費等現象屢有發生;二是設施保護與運行維護難。由于市政建設、業主糾紛、業主毀約等諸多原因,目前通信桿路、基站等設施被迫拆遷的數量不斷增加;通信基礎設施保護不到位、易受破壞、無法及時搶修等問題日益凸顯;三是共建共享不足。通信桿塔、路燈桿、公安監控桿、交通監控桿、廣告桿(牌)、電力桿塔等功能單一,資源復用不足,桿塔資源的社會化共建共享亟待進一步加強。推動各類桿塔資源向5G基站建設開放,能夠大幅減少重復投資,節約土地資源。這些問題的存在嚴重阻礙了通信行業的健康發展。近年來,廣東、浙江等十多個省市先后出臺了相關地方性法規或者政府規章,依法保護通信基礎設施,促進了通信業的繁榮發展,也為山東省制定通信基礎設施建設與保護的地方性法規提供了有益借鑒。
據悉,《條例》分為總則、規劃建設、安全保護、監督保障、法律責任、附則,共6章49條,主要從確立通信基礎設施的法律地位、對規范通信基礎設施建設作出具體規定、對通信基礎設施共建共享和平等接入作出規范、區分公共資源與民用建筑支持通信基礎設施建設、規定通信基礎設施保護區和監督保障措施等五大方面作出創新。