齊魯網·閃電新聞12月31日訊 “十三五”期間,山東交出了一張令人印象深刻的民生答卷:農村貧困人口脫貧指標任務全面完成,9616.7萬人有了醫療保險,民生支出占財政支出比重保持在80%左右。
年終歲末,省委經濟工作會議又透露出更多民生關懷——要努力辦好民生實事,更大力度解決群眾急難愁盼問題;要大力推動節能降碳綠色發展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰;要以更大力度提高人民生活品質。堅持就業優先,改善群眾居住條件,提高社會保障水平……
2021年是“十四五”開局之年,今年省委經濟工作會議上提出的諸多舉措,生活在山東的你我,都是受益者。
堅持就業優先,推進部省共建職業教育高地
省委經濟工作會議強調,更好發揮人才關鍵作用,支持高水平大學和學科建設,支持部屬高校、科研機構高質量發展,推進部省共建職業教育高地。
“許多學生和家長開始把目光投向職業教育,不少高分學生主動選擇就讀職業院校。”今年9月29日,在省政府新聞辦召開的發布會上,山東省教育廳廳長鄧云鋒向外界詳解了高分學生主動選擇職業院校就讀的原因——山東釋放諸多“紅利”,讓職業教育“就業有優勢、升學有渠道”。一方面,抓好產教融合、校企合作,著力促進高質量就業;另一方面,搭建起有利于技術技能人才成長的“立交橋”,職業教育吸引力大為增強。
就業既是經濟發展的“晴雨表”,又是社會穩定的“壓艙石”。職業教育的發展,有效化解了就業領域結構性矛盾突出的問題:一方面有人找不到工作,另一方面有崗位招不到人。今年,山東職業院校畢業生成為“香餑餑”,就業率、就業質量再創新高,全省職業院校畢業生就業率保持在90%以上。疫情期間,17萬名職業院校學生有序返崗實習,有力支持了海爾、海信、雷沃重工、福田、五菱、富士康等近千家大中小企業的復工復產,進一步驗證了職業院校學生關鍵時刻頂得上、干得住。
圖/近年來,職業院校受到越來越多學生和家長的認可。(來源:德州職業技術學院)
“十三五”期間,山東財政就業補助支出130億元左右,重點用于落實高校畢業生、農民工、就業困難人員等就業創業補貼政策,支持創建國家級和省級創業示范平臺。截至目前,山東城鎮累計新增就業人數618萬人,提前完成累計550萬人的規劃目標。
改善群眾居住條件,老舊小區“舊貌換新顏”
省委經濟工作會議提出,更大力度提高人民生活品質,改善群眾居住條件。
一直以來,住有所居是人民群眾幸福感的重要來源,占有沉甸甸的“民生分量”。“十三五”期間,山東支持改造各類棚戶區255萬套(戶)、城鎮老舊小區7700個、農村危房22.2萬戶。通過發放住房租賃補貼的形式,幫助21萬戶城鎮家庭解決了住房困難。一批產業扶貧項目,帶動基礎設施、教育、衛生等各方面發生巨變。
在山東省惠民縣大年陳鎮“桃鄉名郡”黃河遷建工程安置小區里,68歲的劉圈村村民劉慶榮坐在沙發上,翻看著村莊曾經被淹的老照片感慨萬千:“沒想到我們也能住上大樓房,多虧了各級的扶貧政策?!?/p>
為了讓黃河灘區百姓遠離水患,“十三五”期間,山東斥資260億元實施黃河灘區居民遷建工程。通過全省上下不懈努力,今年年底前,黃河灘區全面完成遷建任務,60萬灘區群眾圓了“安居夢”。
在補齊居住社區的設施、服務短板,極大改善居民居住條件方面,城鎮老舊小區改造發揮著重要作用。
圖/泰安市岱岳區老舊小區改造提升工程試點小區陸續動工。
2019年,山東省入選全國城鎮老舊小區改造試點。今年3月,山東省政府辦公廳印發的《山東省深入推進城鎮老舊小區改造實施方案》提出,到“十四五”末,在確保完成2000年前建成的老舊小區改造基礎上,力爭基本完成2005年前建成的老舊小區改造任務,建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區”。
行動迅速展開,并且成效顯著。近日,在住房和城鄉建設部印發的城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單(第一批)中,山東省青島市、濟寧市、聊城市多項舉措入選,社區改造后“舊貌換新顏”,居民滿意“實打實”。
以人為本,提高社會保障水平
社會保障是社會發展的穩定器,也是經濟發展的調節器。“十三五”期間,山東社會保障水平逐年提高,城鄉保障水平更加均衡,群眾獲得感進一步增強。
醫療和養老是老百姓朝夕面對的生活關切。“十三五”期間,山東實現財政醫療衛生支出4400億元左右,居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年550元,基本公共衛生服務人均經費標準提高到74元,山東醫保覆蓋已超過9600萬人。省醫保局局長張寧波介紹,山東持續推進醫保改革,在全國醫療保障系統行風建設專項評價中排名第一,接連解決經辦流程繁、辦理時限長、信息不共享等一系列難點痛點堵點。接下來,山東還將開展普通門診省內及跨省聯網結算,實現醫保個人賬戶省內“一卡通行”和高頻服務事項“跨省通辦”,常態化推進藥品和醫用耗材集中帶量采購,深化醫保支付方式改革等工作。
值得一提的是,2020年山東將九類困難群眾救助保障標準提升22%以上,最高達94%,提標后,山東保障標準均高于全國平均水平,惠及350多萬人。關愛社會弱勢群體,山東用實際行動交出了“以人為本”的答卷。
民眾的幸福感還體現在老有所養。在養老保障上,“十三五”期間,山東全省財政補助養老保險基金支出1300億元左右,提前一年實現企業養老保險基金省級統收統支,企業退休人員基本養老金實現16連增,居民基本養老保險基礎養老金標準由每人每月55元提高到142元。五年來,山東共安排養老服務專項資金23.56億元,支持全省養老服務體系建設再上新臺階。
打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加快建設美麗山東
以更大力度改善生態環境質量,大力推動節能降碳綠色發展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,持續提升生態系統質量和穩定性。
深入打好污染防治攻堅戰,加快推進綠色低碳發展,提高生態環保系統治理能力,加快建設美麗山東。
省委經濟工作會議提到的上述舉措,傳達出這樣的明確信號——關切民生,不僅要有看得見的“金山銀山”,還要有我們賴以生存的“綠水青山”。
圖/小清河逐步實現實現“水清、河暢、岸綠、景美、宜游”的生態治理目標。
大氣、水、土壤,每一樣都和百姓生活息息相關,都是打好藍天、碧水、凈土保衛戰的關鍵環節。生態環境質量的好壞不僅來自市民的直觀感受,還來自于專業的檢測數據。
來自山東省生態環境廳的數據顯示,2020年山東生態環境質量大幅改善。今年前11月,全省優良天數比例平均為71.0%,同比增加12.4個百分點;PM2.5平均濃度為43μg/m3,同比下降12.2%;PM10平均濃度為79μg/m3,同比下降15.1%;環境空氣質量綜合指數平均為4.72,同比下降12.3%。
放眼整個“十三五”,山東生態環境的改善就更值得書寫濃墨重彩的一筆。與2015年相比,預計萬元GDP能耗下降21.8%,PM2.5濃度下降35%,優良天數比例提高13.5個百分點。
“生態環境質量改善根本在于減少排放,而減少排放根本出路在新舊動能轉換。”省生態環境廳廳長宋繼寶表示,三年污染防治攻堅戰,今年是收官之年,山東污染防治攻堅戰成效顯著,九大核心指標基本完成,“2020年,山東又出臺了生態環境治理體系治理能力現代化的意見和省級部門生態環境保護責任清單,制定了生態環境保護綜合行政執法事項目錄清單,已經構建起了‘大環?!ぷ鞲窬??!?/p>
盤點山東民生成績單,一系列讓人目不暇接的政策“小棉襖”,讓億萬百姓感受到了黨和政府深厚的民生關懷;展望“十四五”開局之年,改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。新的一年,省委經濟工作會議要求各級黨政機關要帶頭過緊日子,持續加大民生投入,堅決把涉及民生的事抓實辦好,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將得到進一步提升。