編者按：2月18日，山東省委、省政府召開全省2021年工作動員大會。錨定“七個走在前列”“九個強省突破”，動員全省廣大黨員干部群眾乘勢而上求突破、發奮圖強開新局，在新征程中邁好第一步、見到新氣象。

站在“十三五”邁向“十四五”的門檻回眸，山東的發展令人欣喜，鼓舞人心。新的一年，如何鉚足牛勁牛力，實現強省突破？閃電新聞推出“智庫專家看山東”系列報道，邀請各領域專家、學者為山東高質量發展建言獻策。近日，中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、中國人民大學殘疾人事業發展研究院副院長楊立雄接受了記者的采訪。

齊魯網·閃電新聞2月27日訊 “十三五”期間，山東在經濟社會快速發展的同時，不斷加強對困難群體的救助保障工作，社會救助和社會福利制度的兜底保障作用得到了切實強化和充分體現。

楊立雄表示，山東省“十三五”時期救助保障工作的成功實踐在于積極探索相對貧困背景下的困難群眾幫扶機制。擴大社會救助政策覆蓋面，群眾安全感進一步提升，全省低保對象達到147.6萬人。全省特困人員由“十二五”末的21萬人增加到32.9萬人，全省生活不能自理特困人員集中供養率達到了54%。在臨時救助方面，全面建立鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度，實行急難對象24小時先行救助和小額臨時救助鄉鎮（街道）直接審批，切實提高臨時救助時效性。“十三五”期間共實施臨時救助89.1萬人次，發放救助金26.86億元。

在楊立雄看來，提高困難群眾保障標準，群眾獲得感進一步增強。“十三五”期間，推動完善了低保標準動態調整機制，全省城鄉低保標準由“十二五”末的每人每月472元、283元增長到“十三五”末的732元、560元，年均增長率分別達到9.2%和14.6%；城鄉低保標準之比由1.67:1縮小到1.31:1。

楊立雄特別指出，山東推進社會救助體系建設，改革完善社會救助制度不斷取得新進展。如青島市城陽區針對困難群體的心理問題開展了困難群體心理救助項目，由專業社會組織和具有專業水平的志愿者為困難群眾提供個性化、多樣化的心理關愛服務，為困難群眾點亮心靈“小桔燈”。青島市城陽區“小桔燈”心理救助創新“物質+服務”多維救助模式，實現了從“供給型救助”向“需求型救助”的轉變，從物質救助到多維救助的拓展。