齊魯網·閃電新聞5月12日訊 近日，國家發展改革委正式印發《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，今天，省政府新聞辦召開新聞發布會進行權威解讀。

濟南新舊動能轉換起步區，是繼雄安新區起步區之后的全國第二個起步區，位于濟南市北部，西起濟南德州界，東至小清河—白云湖濕地，南起黃河—濟青高速，北至徒駭河，包含太平、孫耿、桑梓店、大橋、崔寨、遙墻、臨港、高官寨8個街道及唐王街道中西部區域、濼口街道黃河以北區域，面積約798平方公里。向北連接京津冀，向南對接長三角。

濟南市副市長孫斌在發布會上介紹，起步區比此前濟南獲批的先行區定位更高、功能更強。他說：“先行區側重于產業功能區，而起步區不僅要考慮產業發展，更要統籌考慮生態、生活等綜合功能，突出產城融合，目標是打造一座黃河流域最具現代化特征的未來之城、希望之城?！?/p>

《實施方案》明確了起步區建設的主要任務，一是通過提升科技創新支撐能力、加快發展戰略性新興產業和先進制造業、培育壯大現代服務業、充分挖掘黃河文化時代價值，著力增強發展新動能。二是通過積極推動節水型城區建設、大力促進城區綠色低碳發展、加快建設智慧城市、高標準布局交通基礎設施網絡，探索創新城市發展方式。三是通過保護修復自然生態系統、加快建設綠色生態廊道、推進灘區生態綜合整治、扎實開展環境綜合治理，全面提升生態環境質量。四是通過主動對接區域重大戰略、積極拓展國際合作空間，穩步提高開放合作水平。

省發展改革委黨組書記、主任、省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室主任周連華說，《實施方案》明確了起步區的發展目標，即“到2025年，起步區綜合實力大幅提升，科技創新能力實現突破，研發經費投入年均增速超過10%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重接近60%，到2035年，起步區建設取得重大成果，現代產業體系基本形成，創新驅動成為引領經濟發展的第一動能。”

為賦能起步區發展建設，《實施方案》送出了“政策大禮包”，支持復制自由貿易試驗區、國家級新區等經驗政策，將在人才、土地、投融資、項目支撐、管理機制等方面給予支持。

濟南市發改委黨組書記、主任謝堃在發布會上介紹：“起步區范圍內的太平、孫耿、崔寨、大橋等區域不在自貿試驗區范圍內，但可享受自貿試驗區的政策，起步區內企業可享受更加寬松的商務環境、更加便利的貿易通道，也意味著允許起步區開展制度創新，讓起步區內企業可享受更多制度創新紅利。 ”

同時，起步區還可享受國家自主創新示范區在科技創新體制機制方面的政策，鼓勵先行先試，在加快發展戰略新興產業、推進創新驅動等方面發揮引領、輻射、帶動作用。

近年來，濟南市一直把提升黃河北基礎設施水平作為重要工作，大力實施了一批重點基礎設施項目。目前，起步區累計開工基礎設施類項目87個，總投資1229.4億元。