齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月12日訊 2018年6月，習(xí)近平總書記在山東考察時指出，創(chuàng)新驅(qū)動、新舊動能轉(zhuǎn)換，是我們是否能過坎的關(guān)鍵。山東牢記習(xí)近平總書記囑托，立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，全省發(fā)展呈現(xiàn)由量到質(zhì)，由形到勢的根本性轉(zhuǎn)變。
由高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，山東面臨著一系列難題和矛盾——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動能成長不快，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)效益不高。“心頭之痛”如何破解？山東的認(rèn)識十分清晰：關(guān)鍵是要按照習(xí)近平總書記重要指示要求，切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處，其重點(diǎn)就是加快新舊動能轉(zhuǎn)換，以“走在前列”的擔(dān)當(dāng)為全國做出示范。
山東省發(fā)展改革委動能轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)處副處長陳旭光表示：“山東經(jīng)濟(jì)是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影，在全國發(fā)展大局中地位非常重要。尤其是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、升級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、優(yōu)化資源配置等方面，可以說具有典型的示范作用。既是重大機(jī)遇，更是重大責(zé)任。”
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。山東以新舊動能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)為依托，確立“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體目標(biāo)。
新動能看“加”：三年來，山東“四新”經(jīng)濟(jì)增加值年均增速超過20%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2017年的21.7%提高到2020年的30%。
舊動能看“減”：累計(jì)治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)1800多家，鋼鐵去產(chǎn)能退出1228萬噸，煤炭退出2807萬噸。
結(jié)構(gòu)看“轉(zhuǎn)”：三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由2017年的7.7：42.7：49.6調(diào)整為2020年的7.3：39.1：53.6，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在50%以上。
發(fā)展看“活”：三年來，全省市場主體增長46%，達(dá)到1156萬戶。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比由2017年的21.7%提高到2020年的30.2%。
山東省統(tǒng)計(jì)局副局長陸萬明說：“這三年，全省上下沿著習(xí)近平總書記指引的方向，牢牢把握‘走在前列 全面開創(chuàng)’目標(biāo)定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。可以說，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出趨勢性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性變化，這些都為山東現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)是載體。緊扣新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，山東立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。再有半個月，由我國自主研發(fā)建造的全球首座十萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺——“深海一號”就要投產(chǎn)，作為山東乃至全國海洋工程建造領(lǐng)域的集大成之作，它由青島、煙臺兩地多家企業(yè)聯(lián)合制造。
“我們對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，制定了30余項(xiàng)深水施工技術(shù)方案，多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)的空白，實(shí)現(xiàn)全方位的跨越。”海油工程副總裁于長生介紹。
新舊動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新是引擎。三年來，山東實(shí)施600多項(xiàng)重大基礎(chǔ)研究和重大科技創(chuàng)新工程，每年設(shè)立超過100億元的省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。去年，全省實(shí)施投資500萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目超過7萬個，同比增長17.6%。
山東省工業(yè)和信息化廳副廳長王新生告訴記者：“山東有越來越多的企業(yè)在同行業(yè)當(dāng)中占據(jù)了頭部位置，像我們現(xiàn)在山東已經(jīng)一共有130戶企業(yè)獲得國家認(rèn)定全國的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品和企業(yè)。企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)，2020年全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長19.6%。”
新舊動能轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目是抓手。三年來，山東省級層面累計(jì)謀劃推出556個省重大項(xiàng)目、1577個新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、200個“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、796個補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，率先建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，加大土地、能耗、資金、污染物排放等資源要素省級統(tǒng)籌，讓“好馬吃上好料”。
“（今年）我們首批推出省級用地指標(biāo)1.2萬畝，支持了120個亟待落地的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；常態(tài)化組織開展政銀企對接，爭取銀行貸款513億元；新舊動能轉(zhuǎn)換基金聯(lián)動社會資本實(shí)現(xiàn)投融資307億元，開辟了審批、辦稅、用地等多條綠色通道，有效突破了要素瓶頸制約。”山東省發(fā)展改革委動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處副處長尤加鵬介紹。
三年磨一劍，山東新舊動能轉(zhuǎn)換已初見成效，高質(zhì)量發(fā)展正一步步走深走實(shí)。站在新的起點(diǎn)上，山東將繼續(xù)沿著習(xí)近平總書記指引的方向，乘勢而上、砥礪前行，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
“行至半山路更陡，山東新舊動能轉(zhuǎn)換之路正處于半程發(fā)力的關(guān)鍵時期，更要在全國大局中找準(zhǔn)定位和優(yōu)勢。目前，山東已經(jīng)出臺五年取得突破工作方案，加大攻堅(jiān)突破力度，全力塑造高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。”山東省發(fā)展改革委主任周連華說。
閃電新聞記者 于凡 韓盼盼 韓永劍 劉海寧
