齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月29日訊 “通過駐場監(jiān)管，我們可以開展每日不間斷的檢查，督促市場主辦方和場內(nèi)商戶落實(shí)市場經(jīng)營主體責(zé)任，營造更加良好的農(nóng)批市場環(huán)境。”惠瑞民是山東省臨沂市高新區(qū)馬廠湖綜合執(zhí)法大隊的一名執(zhí)法人員，在臨沂嘉興水果批發(fā)市場駐場監(jiān)管已半年有余，從車輛入場、水果抽樣、樣品檢測，到水果交易、糾紛調(diào)處，他與另一位駐場監(jiān)管員進(jìn)行了全方位的監(jiān)管服務(wù)，市場環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。

據(jù)了解，今年以來，為提升食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從源頭把控食品安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，同時打響“中國食品之都”的城市名片，臨沂市市場監(jiān)管局進(jìn)一步落實(shí)“駐場監(jiān)管制度、‘快檢+互聯(lián)網(wǎng)’制度、定量監(jiān)督抽檢制度、掃碼追溯制度、日常檢查制度”的農(nóng)批市場“五項制度”，推動企業(yè)提高主體責(zé)任意識，全力打造標(biāo)準(zhǔn)化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三方監(jiān)管相結(jié)合 

實(shí)現(xiàn)“進(jìn)場全覆蓋”

“今年以來，嘉興水果市場以落實(shí)‘五項制度’為核心，不斷完善創(chuàng)新各項管理措施，構(gòu)建形成了嚴(yán)格規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷、監(jiān)管全覆蓋、全程可追溯的質(zhì)量安全管理體系。”臨沂嘉興水果市場副總經(jīng)理蘇顏表示，從這里銷售出去的果品輻射山東、江蘇、安徽、河南、河北等地，在膠東半島乃至全國都有較高的知名度。

記者了解到，如今作為大型集散地的臨沂嘉興水果市場，水果在進(jìn)入市場前需要提供《產(chǎn)地證明》《農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測報告單》，進(jìn)口水果需要提供《報關(guān)單》《檢驗(yàn)檢疫證明》《核酸檢測證明》《消毒證明》等，并進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測；對無法提供相關(guān)證明或提供不全的，則全部采樣檢測。“快檢結(jié)果會及時上傳到省、市市場監(jiān)管部門食品快檢信息管理平臺。”蘇顏表示。

據(jù)介紹，對入場銷售者認(rèn)可的快檢結(jié)果不合格或經(jīng)實(shí)驗(yàn)室方法檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品立即停止銷售，采取無害化處理、銷毀等措施，防止再次銷售。而對一個月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)2次及以上不合格產(chǎn)品的入場銷售者，由市場開辦者按照與其簽訂的食品安全協(xié)議，實(shí)行季度禁售。

在駐場監(jiān)管和農(nóng)批市場自行檢測的基礎(chǔ)上，臨沂市市場監(jiān)管部門每月會對每個市場進(jìn)行不少于50批次的監(jiān)督抽檢，通過駐場監(jiān)管、市場自主抽檢和監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式，臨沂市農(nóng)批市場實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)場商品全覆蓋、進(jìn)場批次全覆蓋。”

全過程可追溯鏈條 

上下游雙向質(zhì)量把控

“山東省市場監(jiān)管局搭建了統(tǒng)一食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易監(jiān)管平臺，農(nóng)批市場入場銷售者一次性注冊，賦予銷售二維碼，所有產(chǎn)品交易通過掃碼完成，實(shí)現(xiàn)各市場產(chǎn)品交易及檢測處置數(shù)據(jù)實(shí)時上傳。” 臨沂市市場監(jiān)管局副局長孫思權(quán)說。

此外，對入場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品種類及其產(chǎn)地證明或購貨證明、產(chǎn)品合格證明文件、檢測及處置結(jié)果等信息全部及時錄入監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)了市場準(zhǔn)入關(guān)口的把控。

“入場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)入場與出場數(shù)量相對應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來源與批發(fā)去向的全程可溯。市場發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后及時雙向發(fā)送信息，向上下游生產(chǎn)經(jīng)營者作出警示。”臨沂市市場監(jiān)管局食品流通安全監(jiān)督管理科科長張仕省表示。

據(jù)介紹，市場監(jiān)管部門還對農(nóng)批市場開辦者、食品安全管理人員、駐場監(jiān)管人員等開展了“山東菜場”APP培訓(xùn)，并組織市場開辦者、入場銷售者全部推廣使用“山東菜場”APP，通過張貼公示“二維碼”等方式，完成軟件連通并數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)“來源可溯、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”。

除了保障檢驗(yàn)檢測和全程可溯，臨沂市市場監(jiān)管局每半年組織進(jìn)行1次全市范圍內(nèi)的交叉檢查，山東省市場監(jiān)管局每半年組織1次全省范圍內(nèi)的交叉檢查，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)批市場“五項制度”。

目前，像嘉興水果市場一樣全面落實(shí)了“五項制度”的農(nóng)批市場，在臨沂市已有6家。

“在這6家農(nóng)批市場的前期制度落實(shí)的過程中，對于如何進(jìn)行抽檢、結(jié)果如何公示、公示欄的尺寸等細(xì)節(jié)，我們都進(jìn)行了手把手的培訓(xùn)。”張仕省介紹，從“五項制度”的前期推進(jìn)到日常監(jiān)管，市場監(jiān)管部門一步一個腳印的踏好農(nóng)批市場規(guī)范管理之路。

此外，為進(jìn)一步推動山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品質(zhì)量安全監(jiān)管“五項制度”的全面落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)推廣，今年6月，山東省農(nóng)批市場實(shí)施“五項制度”現(xiàn)場觀摩會在臨沂市召開，現(xiàn)場觀摩了臨沂市嘉興水果批發(fā)市場在落實(shí)“五項制度”方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

“通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式，對標(biāo)先進(jìn)市場的管理理念、模式和措施，用‘五項制度’提升市場開辦者、入場經(jīng)營者的觀念和責(zé)任意識，從依靠市場監(jiān)管部門被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w主動落實(shí)法定責(zé)任，讓監(jiān)管部門與市場主體有力結(jié)合，更好地推動‘食安山東’創(chuàng)建。”孫思權(quán)說。

閃電新聞記者 段嘉琪  報道

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