齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月15日訊 高新區(qū)是各地招商引資的關(guān)鍵平臺(tái)，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。我國(guó)自從1988年啟動(dòng)第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)以來(lái)，到目前為止，國(guó)家高新區(qū)達(dá)到了169家。
近日，參加了2021年度評(píng)價(jià)的國(guó)家高新區(qū)陸續(xù)收到了來(lái)自科技部火炬中心的《關(guān)于通報(bào)國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》。通知以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”形式發(fā)送至各參評(píng)高新區(qū)管委會(huì)，抄送至各省（市區(qū)）科技廳和當(dāng)?shù)卣?/p>
來(lái)自山東省科技廳的信息顯示，山東省13家高新區(qū)中有7家高新區(qū)排名較2020年度“顯著提升”(晉升8名以上為顯著提升)，5家高新區(qū)有所提升，整體取得歷史最好成績(jī)；濟(jì)寧高新區(qū)4年上升40個(gè)位次；濟(jì)南高新區(qū)排名第10，取得歷史性突破。從目前發(fā)展看，山東有望成為第二個(gè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋的省份。
國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)體系第六次修訂后首次排名，國(guó)家高新區(qū)GDP約占全國(guó)13%
官方信息顯示，自國(guó)家高新區(qū)建立以來(lái)，科技部火炬中心先后于1993年、1999年、2004年、2008年、2013年、2021年六次制定和修改國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷豐富和完善對(duì)國(guó)家高新區(qū)的考評(píng)機(jī)制。2021年度國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，科技部火炬中心采用的就是2021年新修訂的全新考核評(píng)價(jià)體系。
據(jù)了解，新評(píng)價(jià)體系主要側(cè)重于園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活躍度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、綠色發(fā)展和宜居包容性、開放創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力5個(gè)方面。其中，“綠色發(fā)展和宜居包容性”系首次出現(xiàn)，體現(xiàn)了雙碳背景下的與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，綠色發(fā)展的前提是科技創(chuàng)新能力，結(jié)果是可持續(xù)發(fā)展能力，這項(xiàng)指標(biāo)和老的評(píng)價(jià)體系一脈相承。
此外，除綜合排名、單項(xiàng)排名，科技部火炬中心發(fā)布的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通知中還包括“評(píng)價(jià)導(dǎo)向”一項(xiàng)，即根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分析各高新區(qū)表現(xiàn)突出和有待提升的方面，并給出具體指導(dǎo)，希望各高新區(qū)基于評(píng)價(jià)結(jié)果揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。
值得一提的是，2021年度國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)，是以2020年國(guó)家高新區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和2020年高新區(qū)發(fā)展情況為基礎(chǔ)。考慮到2020年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)湖北省國(guó)家高新區(qū)造成沖擊，湖北省12家國(guó)家高新區(qū)不參加2021年度評(píng)價(jià)排名。因此，2021年度參與排名的國(guó)家高新區(qū)由上一年度的169家下降到157家。
近年來(lái)，國(guó)家高新區(qū)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和逆勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。經(jīng)初步核算，2021年，全國(guó)169家國(guó)家級(jí)高新區(qū)預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入超過(guò)48萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%左右；利潤(rùn)總額4.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17%左右。國(guó)家高新區(qū)以0.1%的國(guó)土面積創(chuàng)造了約全國(guó)13%的GDP，已經(jīng)成為中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。
國(guó)家高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位：濟(jì)南首進(jìn)前10，青島位列第16名
閃電新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，在科技部火炬中心公布的2021年度全國(guó)157個(gè)國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果當(dāng)中，廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)家高新區(qū)排名情況依然強(qiáng)勢(shì)。以山東省為例，既有首次沖進(jìn)“全國(guó)十強(qiáng)”的濟(jì)南高新區(qū)；也有上升4位、位列第16名的青島高新區(qū)；還有排名躍升至第22位的濰坊高新區(qū)以及4年上升40個(gè)位次的濟(jì)寧高新區(qū)等。
作為黃河流域唯一沿海省份的國(guó)家高新區(qū)，濟(jì)南高新區(qū)2021年的綜合排名首度成功躋身全國(guó)前十名。其中，在“綠色發(fā)展和宜居包容性”一級(jí)指標(biāo)排名第7，在“創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度”一級(jí)指標(biāo)排名第10，凸顯了濟(jì)南高新區(qū)多年堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示。2021年，濟(jì)南高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元，以全市3.1%的土地資源創(chuàng)造了13.2%的經(jīng)濟(jì)體量。從2019年排名第14位，到2021年排名第10位，濟(jì)南高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)的綜合評(píng)價(jià)排名中實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年提升，省內(nèi)排名穩(wěn)居第1位。
青島高新區(qū)綜合排名位列第16名，比去年前進(jìn)4名。其中，兩項(xiàng)一級(jí)單項(xiàng)指標(biāo)：創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力排名升至第14名。科技部火炬中心在通報(bào)中指出：青島高新區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率、節(jié)能降耗、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面表現(xiàn)突出，創(chuàng)新生態(tài)顯著提升。
分析人士表示，一年來(lái)，青島高新區(qū)“一區(qū)多園”融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、出臺(tái)硬核政策、搭建智慧平臺(tái)、提升園區(qū)服務(wù)等多項(xiàng)舉措，切實(shí)有效增強(qiáng)了高新區(qū)“一區(qū)多園”管理，進(jìn)一步集聚盤活科技創(chuàng)新資源，下活一盤高質(zhì)量發(fā)展的大棋，初步實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)，助推青島高新區(qū)加快打造成為具有世界影響力的高科技園區(qū)。
2021年，濰坊高新區(qū)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新氣象，綜合排名躍升至全國(guó)第22名，地級(jí)市排名第四位。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：濰坊高新區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、園區(qū)綠化建設(shè)、開放創(chuàng)新能力等方面表現(xiàn)較好。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的底色。2021年，濰坊高新區(qū)獲批國(guó)家“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程試點(diǎn)區(qū)；濰柴動(dòng)力柴油機(jī)本體熱效率達(dá)到51.09%，再次刷新全球紀(jì)錄；兩項(xiàng)技術(shù)成果入選“山東十大科技成果”；濰柴獲批建設(shè)全國(guó)唯一的國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心；歌爾獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品入選全球100項(xiàng)最佳發(fā)明……綜合實(shí)力排名的提升為2022年濰坊高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開好頭”“起好步”增強(qiáng)了信心、堅(jiān)定了底氣。
淄博高新區(qū)在參與排名的157家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合排名第40位，較上年度躍升3個(gè)位次。其中，創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度列第37位，這是淄博高新區(qū)連續(xù)第三年排名提升。
近年來(lái),淄博高新區(qū)勇?lián)小叭齾^(qū)一窗口”使命，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“六大賦能行動(dòng)”，加速向“發(fā)展高科技、培育新產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合實(shí)力排名的躍升，彰顯了淄博高新區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果。
另外，在2021國(guó)家高新區(qū)綜合排名中，濟(jì)寧高新區(qū)位列第67位，比2020年上升12個(gè)位次，取得了4年上升40個(gè)位次的好成績(jī)，并且在“創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度”“綠色發(fā)展和宜居包容性”“開放創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”等指標(biāo)方面均有突破。
山東有望成為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋省份
全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份，近年來(lái)，山東將高新區(qū)作為區(qū)域創(chuàng)新的重大載體，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，高新區(qū)發(fā)展工作走在全國(guó)前列。
2021年，威海、淄博等4家高新區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群新納入國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，山東國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)總數(shù)達(dá)到15個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第二位；濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、淄博、濟(jì)寧等8家高新區(qū)新納入科技部火炬中心企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)，山東試點(diǎn)高新區(qū)數(shù)量達(dá)到9家，數(shù)量居全國(guó)第二位。在“2021年中國(guó)高新區(qū)創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)”榜單中，山東10家高新區(qū)上榜，前50強(qiáng)中山東上榜9家，居全國(guó)首位。
在高新區(qū)發(fā)展過(guò)程中，山東不斷引導(dǎo)全省高新區(qū)深度參與落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。2021年，濟(jì)南高新區(qū)承辦黃河流域協(xié)同科技創(chuàng)新大會(huì)，拉開科技踐行黃河戰(zhàn)略的大幕；青島高新區(qū)承辦全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽領(lǐng)域賽，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；山東積極爭(zhēng)取科技部將濱州高新區(qū)列入升級(jí)國(guó)家高新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研名單，山東有望成為第二個(gè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋的省份。
大力集聚科創(chuàng)資源，山東省高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地效應(yīng)凸顯。2021年，在中央引導(dǎo)專項(xiàng)、省技術(shù)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目和平臺(tái)工作中，山東省科技廳明確提出優(yōu)先支持高新區(qū)發(fā)展。僅省級(jí)層面上，全省高新區(qū)承擔(dān)各類科技計(jì)劃86項(xiàng)，獲得科技計(jì)劃資金9.5億元，科技獎(jiǎng)補(bǔ)4.6億元，獲批省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)47個(gè)。高新區(qū)集中了約4500家高新技術(shù)企業(yè)，占全省高企五分之一。
閃電新聞?dòng)浾?楊玉金 報(bào)道
