齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月6日訊 疫情影響之下，20萬(wàn)元融資成本較低的創(chuàng)業(yè)貸款對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)而言意味著什么，答案不言而喻。近日，齊魯銀行槐蔭中心支行就為張先生發(fā)放了20萬(wàn)元“新市民創(chuàng)業(yè)貸”。期限三年，實(shí)行按季還息、到期還本，也可隨借隨還。同時(shí)，還享受個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款政府貼息。據(jù)悉，張先生2019年來(lái)濟(jì)南創(chuàng)業(yè)，承包的食堂因食材價(jià)格上漲導(dǎo)致采購(gòu)成本增加，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)極大困難，這20萬(wàn)元“新市民創(chuàng)業(yè)貸”幫他解了燃眉之急。

閃電新聞?dòng)浾咦⒁獾剑越衲?月中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》以來(lái)，各地銀保監(jiān)局陸續(xù)發(fā)文，給轄內(nèi)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)新市民服務(wù)“劃出重點(diǎn)”。在監(jiān)管引導(dǎo)下，不少針對(duì)“新市民”的專屬金融信貸產(chǎn)品也紛紛上線。

聚焦3億新市民“急難愁盼”，多地銀保監(jiān)局發(fā)文

所謂“新市民”，主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來(lái)到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清介紹：“（新市民）這個(gè)人口數(shù)量大概有3億多，他們都面臨著安居樂(lè)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買房、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老這些需求。”

做好新市民金融服務(wù)，對(duì)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重大意義，也是推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民對(duì)美好生活向往、促進(jìn)全體人民共同富裕的必要舉措。

今年3月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求：“針對(duì)新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，按照市場(chǎng)化法治化原則，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，提升金融服務(wù)的均等性和便利度。”《通知》指出，由于新市民在各省市縣區(qū)分布很不均衡，具體可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地方政府政策，明確服務(wù)新市民的范圍。

閃電新聞?dòng)浾呔C合梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，至少已有北京、重慶、山東、福建、河南等五地就新市民服務(wù)出臺(tái)方案或細(xì)則，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)業(yè)就業(yè)信貸服務(wù)、住房租房金融服務(wù)、培訓(xùn)教育融資服務(wù)、消費(fèi)信貸需求等內(nèi)容；除此之外，深圳、寧波、內(nèi)蒙古、云南、廣東等地方銀保監(jiān)局也表示正在推進(jìn)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作。

在《北京銀保監(jiān)局關(guān)于做好轄內(nèi)新市民金融服務(wù)工作的通知》中，明確了新市民金融服務(wù)工作原則，以及加大對(duì)吸納新市民較多企業(yè)的信貸投放力度、加強(qiáng)對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持、助力保障性租賃住房建設(shè)、支持新市民職業(yè)教育和子女教育、重點(diǎn)保障農(nóng)民工群體的工資支付等十四項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。

重慶銀保監(jiān)局發(fā)布的《金融支持新市民安居樂(lè)業(yè)實(shí)施細(xì)則》突出特點(diǎn)之一是聚焦新市民的“急難愁盼”問(wèn)題，針對(duì)快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等典型“新市民”群體特點(diǎn)強(qiáng)化針對(duì)性服務(wù)措施。

數(shù)據(jù)顯示，山東省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)近三年來(lái)均保持在100萬(wàn)人以上，每年有大量的農(nóng)村人口融入城市成為新市民，目前全省約有2000萬(wàn)新市民，需要建立與之適配的普惠金融服務(wù)體系，滿足他們信貸、保險(xiǎn)等需求。今年3月底，山東銀保監(jiān)局聯(lián)合十部門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的工作方案》，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)金融服務(wù)新市民的短板和瓶頸，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高新市民金融服務(wù)的可得性和便利性，蹚出一條具有“山東特色”的新路子。

4月12日，福建銀保監(jiān)局印發(fā)《2022年新市民金融服務(wù)行動(dòng)方案》，部署開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)合貸款對(duì)接行動(dòng)、新市民住房信貸需求助力行動(dòng)、新市民保險(xiǎn)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)等“八大行動(dòng)”。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出新市民專屬金融產(chǎn)品，比如推出具有“新市民”標(biāo)識(shí)的銀行卡片以及“新市民貸”等專屬信貸產(chǎn)品，帶有“新市民”特色的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品；此外，在新市民住房信貸需求方面，福建提出對(duì)于受疫情影響暫時(shí)無(wú)法按期償還的安居貸款，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合客戶受影響情況，給予新市民一定期限的延期還本安排并免收罰息。

河南銀保監(jiān)局出臺(tái)22項(xiàng)重點(diǎn)舉措，要求探索建立專營(yíng)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)資源、專屬產(chǎn)品、專屬服務(wù)等“四專”服務(wù)機(jī)制。在新市民住房方面，指出要加大對(duì)公租房、保障性租賃住房等保障性住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的支持力度，全力支持鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)三市保障性租賃住房試點(diǎn)建設(shè)，助力地方搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)。

專屬金融產(chǎn)品密集上線，“貸”來(lái)哪些實(shí)惠和便利？

有調(diào)查顯示，隨著多地銀保監(jiān)局發(fā)文落實(shí)新市民服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，目前至少已有10家銀行提出了新市民信貸產(chǎn)品的相關(guān)方案，發(fā)力點(diǎn)和切入口多以個(gè)人信用消費(fèi)貸、住房信貸、創(chuàng)業(yè)貸款為主。例如，平安銀行針對(duì)“新市民”已推出“宅抵貸全國(guó)通”等小微貸款產(chǎn)品，重慶三峽銀行推出“新市民”專屬貸款產(chǎn)品“新渝貸”，大連銀行出臺(tái)《大連銀行服務(wù)新市民18項(xiàng)舉措》，其中也包括專屬貸款產(chǎn)品等；從目前這些銀行涉足“新市民”領(lǐng)域的情況來(lái)看，信貸方式大多是服務(wù)費(fèi)減免、利率優(yōu)惠、免擔(dān)保等。

在一眾出臺(tái)新市民信貸產(chǎn)品方案的銀行中，齊魯銀行專門(mén)制定了《齊魯銀行新市民創(chuàng)業(yè)貸管理辦法》，形成了一整套方案，可全面惠及進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、新引進(jìn)技工人才、網(wǎng)絡(luò)商戶等七大類新市民。

加強(qiáng)對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持，是齊魯銀行發(fā)力的重要方向之一。4月2日，齊魯銀行槐蔭中心支行成功發(fā)放“新市民創(chuàng)業(yè)貸”首筆貸款20萬(wàn)元，貸款期限3年，享受政府貼息后實(shí)際利率最低可至2%。

讓新市民融入城市，“住”是關(guān)鍵一步。優(yōu)化住房金融服務(wù)，齊魯銀行推出“新市民公積金租房貸”，滿足新市民安居需求，并對(duì)高校畢業(yè)生等特定群體進(jìn)行利率優(yōu)惠。槐蔭中心支行客戶商先生成為體驗(yàn)齊魯銀行公積金租房貸的首位客戶。從臨清市來(lái)到濟(jì)南市以后，商先生每天都奔波于繁忙的工作與生活中，齊魯銀行提供的新市民公積金租房貸業(yè)務(wù)，一定程度上幫他減輕了租金壓力，能夠更安穩(wěn)地在濟(jì)南居住生活，真切感受到來(lái)自政府的關(guān)懷和金融服務(wù)的貼心。

此外，針對(duì)新市民群體的特點(diǎn)，已有多家銀行在設(shè)計(jì)信貸產(chǎn)品時(shí)更注重簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、操作更便利、去除擔(dān)保條件，讓更多的新市民更容易獲得金融服務(wù)。為此，相關(guān)銀行增加了微信、支付寶等流水認(rèn)定方式，同時(shí)引入多維度數(shù)據(jù)，綜合判斷客戶資質(zhì)。

“與其他貸款申請(qǐng)要去APP或者柜面不同，我們將申貸入口遷移至微信端，新市民可通過(guò)微信掃描二維碼完成貸款申請(qǐng)。” 針對(duì)新市民在城鎮(zhèn)安家落戶購(gòu)房時(shí)征信信息尚不完善、信貸申請(qǐng)難的痛點(diǎn)，郵儲(chǔ)銀行山東省分行積極探索在銀行流水、社保、納稅等基礎(chǔ)上，增加第三方支付流水收入認(rèn)定客戶還款能力，多維度評(píng)估收入能力，幫助客戶做好房貸申請(qǐng)，助力新市民群體實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)想，并通過(guò)科技賦能提升信貸服務(wù)便捷性。

新市民是中國(guó)城市居民的“新鮮血液”，為城市發(fā)展提供著無(wú)限動(dòng)能。隨著中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》的發(fā)布，許多地方和金融機(jī)構(gòu)積極付諸行動(dòng)，推動(dòng)新市民融入城市生活、共享城市文明，不斷提升新市民群體的獲得感、幸福感、安全感。

與此同時(shí)，我們也要看到，目前新市民條件狀況各異，需求層次多元，規(guī)模擴(kuò)張加快……這就要求各地和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)再接再厲，在服務(wù)新市民方面盡可能再貼近一些，讓金融服務(wù)新市民“沒(méi)有最好，只有更好”。