來源:齊魯網
2017-12-01 19:06:12
齊魯網濟南12月1日訊(記者 王春令)為加快發展農業“新六產”、促進農村一二三產業融合,實現農業增效、農民增收、農村繁榮,12月1日,山東省政府召開常務會議,審議通過了《關于加快發展農業“新六產”的意見》。新型經營主體是發展農業“新六產”的有生力量,也是決定性因素。《意見》重點就培育家庭農場、農民合作社、龍頭企業、社會化服務組織等提出了發展要求和各自的優勢領域,并就培育和發展農業產業化聯合體、打通一二三產業鏈條融合路徑提出具體要求。
大力培育家庭農場 不斷提高經營規模和效益
完善山東家庭農場備案登記辦法,引導和鼓勵糧食、蔬菜、畜禽等領域的專業大戶向家庭農場轉型,實現標準化生產、規范化管理、品牌化營銷。鼓勵家庭農場完善資源、資產管理,發展新型業態,不斷提高經營規模和效益。開展家庭農場示范場省、市、縣三級聯創活動。
規范發展農民合作社 加強監督管理
指導農民合作社制定規范章程,完善內部運行機制。加強對農民合作社的監督管理,探索建立合作社退出機制,提升合作社規范發展水平。引導農民合作社按產業鏈、產品、品牌等組建聯合社,開展“三品一標”認證,發展農產品儲藏、運銷及產地初加工。落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。支持有能力的農民合作社創辦龍頭企業。
壯大提升龍頭企業 建立現代企業制度
完善龍頭企業評選認定和運行監測管理,實行有進有出、動態管理。培育和發展農業產業化聯合體,鼓勵龍頭企業通過訂單、合同、貸款擔保等方式,帶動小農戶及其他經營主體建設標準化原料生產基地,協同開展農業生產經營,拓展農產品加工、流通、電子商務、鄉村旅游和農業社會化服務等經營渠道。推進龍頭企業轉型升級,鼓勵企業完善法人治理結構,建立現代企業制度。支持龍頭企業兼并重組、強強聯合,組建大型企業集團,推進集群集聚發展。
完善農業社會化服務體系 打造為民服務綜合平臺
依托基層農技推廣等公益性服務機構,在病蟲害防控、農業技術指導與培訓等方面搞好服務;鼓勵有經濟管理服務職能的糧食、供銷、郵政、農機、煙草等部門,向農村延伸農資供銷、農機作業、土地托管、統防統治、烘干儲藏等服務職能,打造為民服務綜合平臺。支持經營性服務組織為農民提供生產、加工、貯藏、銷售、科技、信息、融資、保險等農業生產全程服務,實現規模化經營與農民共享收益的有機統一。開展農業社會化服務示范縣創建活動,制訂完善農業社會化服務標準,規范服務行為。
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