齊魯網濟南1月18日訊（記者 龐峰 徐林琳）黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的判斷，中央和全省經濟工作會議、全國工業和信息化工作會議也進行了深入系統全面的論述，2018，山東要為新時代下經濟和信息化工作贏取主動，就要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，牢牢抓住“走在前列”的目標定位，把加快新舊動能轉換作為打造山東新工業的關鍵舉措和必由之路，在持續優化產業結構、持續增強創新發展能力、持續提升工業質量效益、持續推進跨界融合、持續夯實綠色發展安全發展基礎5個方面全面發力，加快打造質量效益好、創新能力強、產業結構優、融合程度深、品牌價值高、發展后勁足、安全環保節能的山東新工業。

主要預期指標是：全省規模以上工業增加值增長6.5%左右，信息技術產業主營業務收入增長9%，工業技術改造投資保持持續增長，完成國家下達的節能目標任務。

這就需要重點抓好以下工作：

立足高端制造引領，著力打造山東工業新形象。

深入落實《<中國制造>2025山東省行動綱要》，深化實施“1+22”轉型升級方案，鞏固和擴大中期評估成果。瞄準材料、設計、工藝等關鍵環節，深入實施支柱產業集群三年培育計劃，開展主導產業集群轉型升級行動，加快培育一批在國內外有重要影響力的先進制造業集群。啟動“中國制造2025”國家級示范區創建工作，爭取盡快進入國家布局。加快傳統產業高端化發展，開展新一輪化工生產企業評級評價和運輸、倉儲、經營企業評級工作，加快園區認定，有效提升化工產業發展層次和本質安全水平。編制實施高端化工產業發展規劃，在烯烴、芳烴、聚酯等下游產業鏈布局一批重大項目，培育壯大一批千億級石化精深加工產業集群，推動化工產業高端集聚規模發展。制定《山東省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作實施方案》。全面啟動實施新材料產業“1351”工程，自2018年至2020年，培養引進1000名新材料產業高端人才、打造30個新材料重點示范項目、培植50個新材料重點骨干企業、形成10個特色新材料產業基地。加快推進煙草產業提質增效升級，力爭今年魯產煙市場份額達到54%。啟動新一輪高水平技術改造，制定省級工業強基實施方案，實施新一輪高水平企業技術改造三年行動計劃，制定重點項目導向目錄，分行業、分批次謀劃推進一批重大項目。開展智能化設備技術改造，實施好國家制造業升級改造重大工程包項目。全面啟動工業強基行動，實施工業強基“一條龍”應用計劃，組織實施一批“四基”領域重點項目，加快破解一批制約重點產業發展的瓶頸。推動裝備產業高端化發展，印發實施《山東省高端裝備制造業發展規劃》《山東省智能裝備發展指導意見》，引領高端裝備加快發展。研究制定首臺（套）智能裝備市場推廣措施，做好首臺（套）產品認定、首臺（套）保險補償和新產品推廣工作。編制《山東省汽車產業中長期發展規劃》，引導汽車產業轉型發展，培育壯大新能源汽車產業。

立足創新驅動戰略，努力壯大工業發展新動能

實施技術創新平臺提升行動，力爭全年建設省級制造業創新中心5家。加快服裝設計品牌國家平臺和智能印染專業化平臺建設。加大企業技術中心培育力度，新培育省級中心200家以上，總數達到2000家。發布《山東省產業關鍵共性技術指南（2018）》，實施百項重大關鍵技術（產品）攻關工程，切實增強產業創新能力。加快發展新業態新模式，組織實施新一代人工智能產業發展三年行動計劃，推動我省新一代人工智能產業加快發展。加快云計算平臺建設，發展云計算先進技術，研究出臺《加快云計算產業發展的意見》。實施新一代信息技術產業躍升工程。加快核高基等重點項目建設，突破集成電路、平板顯示等關鍵領域，推動產業鏈向高端延伸。舉辦中國（山東）國際物聯網大會，提升我省信息技術產業聚集度，擴大產業影響力。

立足質量效益提升，加快打造工業發展新實力。

深入推進“增品種、提品質、創品牌”，以“三品”行動為抓手，以實施“三百工程”為基礎，加快打造“魯創精品”。大力開展以消費產品為主導的產業集群區域品牌建設，力爭培創3-5家特色精品產業集群區域品牌。深入實施百年品牌企業培育工程。籌建山東省青年企業家培育中心，建立青年企業家導師制度，探索青年企業家培養的新機制。繼續抓企業梯次培強，采取“行業抓龍頭、分級抓骨干”的辦法，推動省市縣分層次抓好千億級、百億級、十億級和“專精特新”企業發展。

編制《山東省“專精特新”中小企業發展規劃（2018-2020）》，力爭全年新增中小企業30萬戶，總數突破250萬戶；培育省級“專精特新”中小企業500家、“一企一技術”研發中心企業200家、創新轉型優勝企業200家、“瞪羚”企業100家、“隱形冠軍”企業100家。加速推進跨界融合，深入實施軍民融合發展戰略，加快軍工開放步伐，培育創建一批國家和省級軍民融合產業示范基地，加快推進一批重點項目，構建涵蓋航空航天、核電、海洋工程裝備與高技術船舶、智能制造裝備、電子信息、新材料等領域的軍民融合產業體系。

立足制造業與互聯網融合，加快釋放工業發展新潛能

實施制造業與互聯網融合“345”工程，圍繞制造業與互聯網融合關鍵環節，落實3項重點任務，開展4個專項行動，完善5項保障措施，推出一批省級試點項目，提升“互聯網+先進制造業”融合發展的深度和廣度。抓好前四批211家國家級兩化融合貫標試點，爭取90家企業通過國家認定。深入開展“云行齊魯”系列活動，爭取全年上云企業達到7萬家、建成國內領先的綜合云平臺5個、行業云平臺20個、搭建省級體驗中心10個、培育云應用服務商70家。大力實施智能制造，制定實施智能制造“1+N”帶動提升行動方案，培育標桿企業，輔導帶動行業相關企業，推動智能制造實現新突破。大力培育智能制造系統解決方案供應商，增強實施智能制造技術服務能力。探索開展智能制造發展水平評估工作，引導企業發展高水平智能制造。繼續抓好試點示范培育和國家項目爭取，保持我省智能制造始終走在全國前列。持續強化基礎平臺支撐，深化通信企業與省政府戰略合作，加快重點事項落地，確保全年在我省投入230億元以上。   

立足可持續發展，全面推廣綠色發展新模式

持續推進節能工作創新，探索用能權初始分配研究，積極爭取國家在我省開展用能權有償使用交易試點，構建全省統一的交易平臺。實施“愛心陽光工程”，大力推廣“太陽能+”多能互補模式。開展節能環保產業“強身健骨”行動，發布山東省節能環保產業100強，重點打造10家優勢突出、集聚效應明顯、影響力大的特色基地，培育1-2家節能環保產值過1000億元的產業集群，打造10個優勢突出的節能環保產業示范縣，推動全省節能環保產業集聚發展。全面叫響“工業綠動力”品牌，堅持“點”“面”結合，拓展實施“工業綠動力”計劃，推動建設清潔高效能源體系。在“面”上實現從試點城市向全域推開拓展，從燃煤鍋爐改造向建材、煤化工、焦化等重點用煤行業拓展，從太陽能工業熱利用向太陽能光電應用和空氣能、地熱能、生物質能等領域拓展；在“點上”重點實施燃煤鍋爐節能環保提升、分布式集中供熱推廣、鍋爐裝備制造產業壯大、“工業綠動力”標準攻堅、煤粉行業專項治理、煤化工和焦化行業清潔生產、企業廠房屋頂分布式光伏發電“七大重點工程”。加快發展循環經濟，組織企業和園區開展循環化改造，力爭2018年全省實施循環化改造的園區突破100家。提高綠色制造發展水平，實施“綠色制造躍升計劃”，構建綠色標準體系，制定發布10項綠色地方標準。

立足服務保障協調，努力構建工業發展大環境。

著力打造一流發展環境，落實好國有企業和非公有制經濟兩個“十條意見”。全面提升依法行政能力，深入宣傳貫徹《山東省企業技術改造條例》，完善“零土地”技術改造項目審批制度改革等配套措施。深入推進“放管服”改革，切實加強“雙隨機、一公開”監管，加快推進審批事項的流程優化、環節簡化、網上運行工作，更好服務企業和群眾。落實鹽業體制改革方案，抓好鹽業行業管理。積極適應經濟發展新常態，加強形勢分析研判和經濟運行監測預警，做好政策儲備和風險化解，努力穩定工業增長。加強工業運行分析研判，建立并發布山東省制造業采購經理指數，努力實現由側重規模速度的面上分析向注重結構效益的綜合分析轉變，由側重運行現狀分析的事后研判向注重運行走勢預測的超前研判轉變，由側重具體問題的調度協調向注重行業、企業運行情況的綜合協調轉變。深化電力體制改革，推動完善電力行業產權制度和要素市場化配置，構建有效競爭的電力市場，有效降低企業用電成本。深化銀企對接、產融合作，推動企業融資需求與銀行信貸投放有機對接，切實降低企業融資成本。全面清理各類涉企保證金和收費項目，跟進處理企業反映強烈的問題。突出抓好智庫平臺和優質院校建設，抓好省經信研究院建設，打造高水平智庫。著眼山東工業發展的長遠問題，圍繞打造山東新工業、完善提升供應鏈等選題，開展戰略研究。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、徐琳琳(視網聯)]

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