齊魯網濟南2月27日訊 記者從今天召開的省新舊動能轉換重大工程推進辦公室專題工作會議上獲悉，山東部署了近期要開展的11項新舊動能轉換重點工作。其中包括做好高端石化基地規(guī)劃、民用航空規(guī)劃等編制工作，圍繞十強產業(yè)建立10個產業(yè)研究院，建立“人才特區(qū)”政策機制等內容。

會議要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，堅持質量第一、效益優(yōu)先，充分認識加快新舊動能轉換、建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)對于山東實現(xiàn)走在前列、由大到強、全面求強奮斗目標的重大意義，切實增強機遇意識和使命感、責任感。要堅決落實全省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神，搶抓綜試區(qū)建設重大歷史機遇。

做好專項規(guī)劃銜接和編制 避免各自為政、低端重復建設

濟南、青島、煙臺“三核”要盡快拿出各自對接總體方案和實施規(guī)劃、實施意見的規(guī)劃措施，其他各市、各部門都要拿出相關規(guī)劃或措施辦法。

各專項規(guī)劃編制要堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢，高起點謀劃，高標準定位、高水平編制，并做好專項規(guī)劃與總體方案和實施規(guī)劃的銜接。要立足本地實際，因地制宜，找準結合點、著力點，省里要加強指導協(xié)調和督導，切實加強省級層面的“四大統(tǒng)籌”，集中要素資源，避免各自為政、低端重復建設。高端石化基地規(guī)劃、民用航空規(guī)劃、長島打造國家海洋生態(tài)公園規(guī)劃、海洋強省建設行動方案、泰安市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、突破菏澤魯西崛起規(guī)劃等編制工作要抓緊向前推進。

深化“放管服”改革 破解“信息孤島”“數(shù)字煙囪”

會上，記者還了解到山東將繼續(xù)精簡省級行政權力事項，重點下放民生，投資建設、企業(yè)生產經營、促進創(chuàng)新和人才引進等領域權力事項。依法將部分省級行政權力事項下放或委托濟南、青島、煙臺實施。全面推進一窗受理、一鏈辦理、一網通辦、一線連通、一次辦結“五個一”集成服務改革。再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項，力爭年底前占比達到全部事項的90%，基本實現(xiàn)社會保障和公共服務領域全覆蓋。

同時，抓緊推動全省統(tǒng)一的政務云建設，按照“應上盡上”原則，有序組織部門各類業(yè)務系統(tǒng)分別向公共服務云或行政服務云遷移，年底前基本完成上云任務。加快省政務信息資源共享交換網站建設，整合部門自建數(shù)據交換通道，實現(xiàn)政務信息資源目錄、共享交換接口的統(tǒng)一發(fā)布，努力破解“信息孤島”“數(shù)字煙囪”。

依托濟南市政務服務大廳，省市合一，加快建立省政務服務大廳，一個窗口對外，提高辦事效率和服務質量。對現(xiàn)行地方性法規(guī)、行政規(guī)章、部門規(guī)定進行全面清理，加快推進改廢釋。

打破行政事業(yè)人員身份界限 建立“人才特區(qū)”政策機制

會議要求，制定開發(fā)區(qū)管理體制改革的意見，深化開發(fā)區(qū)體制機制改革。突出開發(fā)區(qū)經濟管理和投資服務主責職能，將能夠下放開發(fā)區(qū)的審批、土地、環(huán)保、執(zhí)法等管理權限下放到位。

精簡整合和科學設置開發(fā)區(qū)管委會內設機構，實行大部門制，全面實行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法，組建行政審批局和綜合執(zhí)法局。依法實施市場準入負面清單和外商投資負面清單制度，開展“證照分離”改革試點。

創(chuàng)新人員編制管理，統(tǒng)籌使用各類編制資源，完善員額制、全員聘任制等制度，打破行政事業(yè)人員身份界限，建立“人才特區(qū)”政策機制，積極探索靈活的用人機制和分配機制。

閃電新聞記者 于凡 彭芳 濟南報道

[責任編輯：楊凡、崔維莉、彭芳]

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