齊魯網濟南4月10日訊 經過近一年的試點工作之后，我省出臺了《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》，與中央意見相比較，山東在時間進度、改革范圍、工作要求、嚴肅紀律等方面，有較多的創新舉措。

★ 時間進度

中央《意見》提出，用5年左右時間基本完成經營性資產股份合作制改革。鑒于產權改革各任務環環相扣、壓茬進行，我們提出用4年左右時間，即到2020年全省基本完成改革任務。

★ 改革范圍

中央《意見》提出，改革主要在有經營性資產的村，特別是城中村、城郊村、園區村開展。立足我省村級經濟發展水平較高、城鎮化進程較快等實際，我省《實施意見》將改革范圍擴大到所有涉農村（居）。在時間進度上。

★ 工作要求

我們總結試點經驗、創新提出：股權設置方面，可以根據實際需要設置扶貧股、獨生子女獎勵股等；集體經濟組織設立方面，所有涉農村居完成改革后都應建立集體經濟組織，履行集體資產經營管理職能；登記管理方面，明確由縣級農業（經管）部門負責發放組織登記證書，并履行對其監督指導、審計職能；股份權能拓展方面，提出設立區域性產權流轉交易市場（中心），開展承包土地經營權、集體林權等農村產權流轉交易；助推集體經濟發展方面，提出以縣為單位整合涉農資金，重點扶持集體經濟薄弱村，2020年基本消除集體經濟空殼村。

★嚴肅紀律

山東明確提出加強改革過程中矛盾糾紛調處，將矛盾化解在萌芽狀態。各級黨員干部要以身作則，杜絕借改革之機為本人和親友謀取私利。

閃電新聞記者 劉金旺 濟南報道

[責任編輯：楊凡、楊本敬、劉金旺]

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