齊魯網9月27日訊 城鎮居住區配套幼兒園是城鎮公共服務設施建設的重要內容和擴大普惠性學前教育資源的重要途徑，是滿足人民群眾讓孩子就近入園的重要保障。近年來，城鎮居住區配套幼兒園建設無規劃、規劃不足或者規劃不落實、應建未建、應交未交、挪作他用等問題突出，造成了普惠性學前教育資源嚴重流失，加劇了“入園難”“入園貴”矛盾，必須堅決予以治理。9月26日，山東省政府辦公廳印發《山東省城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作方案》，對城鎮居住區配套幼兒園開展專項整治工作，2020年年底前全面完成整改任務。

已建成的居住區未規劃幼兒園的

縣（市、區）政府要通過補建、改建等方式予以解決

《方案》指出，對已建成的居住區未規劃幼兒園的，縣（市、區）政府要通過補建、改建、就近新建、置換、購置等方式予以解決。教育部門負責提出已建成居住區需配套幼兒園學位及建設規模需求，規劃部門負責對需要補建、改建、新建的城鎮居住區配套幼兒園項目按程序及時辦理相關規劃許可手續，國土資源部門負責按相關規定劃撥建設用地。

分期建設的房地產開發項目

配套幼兒園應在首期項目中建設并滿足使用條件

對正在建設的居住區達到配建標準未規劃幼兒園的，縣（市、區）政府要建立責任倒查機制，抓緊查找問題原因，制定補救措施，從規劃、土地、建設等方面著手，明確責任主體，責令限期整改，落實配建幼兒園標準。分期建設的房地產開發項目，配套幼兒園應當在首期項目中開發、建設并滿足使用條件。對達不到3000人規模的，縣（市、區）政府必須在周邊區域統籌安排，具體由規劃、教育、國土資源、住房城鄉建設部門共同監管協調。

對已規劃幼兒園但不能滿足居住區實際需要的，縣（市、區）政府要通過依法調整規劃、擴增配建幼兒園規模予以解決；對歷史形成的一定區域內幼兒園短缺問題，由縣（市、區）政府協調規劃、教育、國土資源、住房城鄉建設等相關部門，抓好選址、設計、施工管理工作，確保能夠在合適的地點建成規模適當、功能齊備、符合要求的幼兒園。

幼兒園竣工驗收不合格的

不予辦理房地產開發項目竣工綜合驗收備案

對有幼兒園完整配建規劃但未按要求開工建設或者未列為首期建設的，住房城鄉建設部門要約談開發企業，責成其限期按標準完成配套建設；對縮減少建的，通過改擴建、補建等方式予以解決；對在幼兒園建設用地上進行其他項目建設的，依法依規予以處置。居住區配建幼兒園要與首期建設項目同步驗收，幼兒園竣工驗收不合格的，不予辦理房地產開發項目竣工綜合驗收備案。對違反規劃要求和建設條件、且不按時落實整改要求的開發企業，住房城鄉建設部門要將其記入不良信用記錄，依法依規實施聯合懲戒。

配套幼兒園建成閑置不用

限期交付當地教育部門并辦理移交手續

配套幼兒園已經建成，但未依有關法規政策規定或合同約定移交當地教育部門的，或開發企業違規出租、出售辦成高收費民辦幼兒園的，責成開發企業限期收回，辦理所占土地及校舍的移交及資產登記手續；對閑置不用的，限期交付當地教育部門并辦理移交手續；對已挪作他用的，采取有效措施予以收回，并辦理移交手續。

對沒有依規辦成普惠性幼兒園的，教育部門應當按規定辦成公辦幼兒園或者委托辦成普惠性民辦幼兒園；機構編制部門按程序做好需納入機構編制管理的公辦幼兒園移交涉及的機構編制工作，依法辦理事業單位法人登記，并做好幼兒園教職工核編工作。對沒有取得辦學許可和沒有進行法人登記的普惠性民辦幼兒園，教育部門按相關規定及時辦理民辦學校辦學許可證，民政部門依法及時辦理民辦非企業法人單位登記。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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