齊魯網(wǎng)9月27日訊 城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容和擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要途徑，是滿足人民群眾讓孩子就近入園的重要保障。近年來，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)無規(guī)劃、規(guī)劃不足或者規(guī)劃不落實(shí)、應(yīng)建未建、應(yīng)交未交、挪作他用等問題突出，造成了普惠性學(xué)前教育資源嚴(yán)重流失，加劇了“入園難”“入園貴”矛盾，必須堅(jiān)決予以治理。9月26日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治工作方案》，對城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園開展專項(xiàng)整治工作，2020年年底前全面完成整改任務(wù)。

已建成的居住區(qū)未規(guī)劃幼兒園的

縣（市、區(qū)）政府要通過補(bǔ)建、改建等方式予以解決

《方案》指出，對已建成的居住區(qū)未規(guī)劃幼兒園的，縣（市、區(qū)）政府要通過補(bǔ)建、改建、就近新建、置換、購置等方式予以解決。教育部門負(fù)責(zé)提出已建成居住區(qū)需配套幼兒園學(xué)位及建設(shè)規(guī)模需求，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對需要補(bǔ)建、改建、新建的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園項(xiàng)目按程序及時(shí)辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)，國土資源部門負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定劃撥建設(shè)用地。

分期建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

配套幼兒園應(yīng)在首期項(xiàng)目中建設(shè)并滿足使用條件

對正在建設(shè)的居住區(qū)達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)劃幼兒園的，縣（市、區(qū)）政府要建立責(zé)任倒查機(jī)制，抓緊查找問題原因，制定補(bǔ)救措施，從規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面著手，明確責(zé)任主體，責(zé)令限期整改，落實(shí)配建幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。分期建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，配套幼兒園應(yīng)當(dāng)在首期項(xiàng)目中開發(fā)、建設(shè)并滿足使用條件。對達(dá)不到3000人規(guī)模的，縣（市、區(qū)）政府必須在周邊區(qū)域統(tǒng)籌安排，具體由規(guī)劃、教育、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門共同監(jiān)管協(xié)調(diào)。

對已規(guī)劃幼兒園但不能滿足居住區(qū)實(shí)際需要的，縣（市、區(qū)）政府要通過依法調(diào)整規(guī)劃、擴(kuò)增配建幼兒園規(guī)模予以解決；對歷史形成的一定區(qū)域內(nèi)幼兒園短缺問題，由縣（市、區(qū)）政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、教育、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，抓好選址、設(shè)計(jì)、施工管理工作，確保能夠在合適的地點(diǎn)建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊備、符合要求的幼兒園。

幼兒園竣工驗(yàn)收不合格的

不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案

對有幼兒園完整配建規(guī)劃但未按要求開工建設(shè)或者未列為首期建設(shè)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要約談開發(fā)企業(yè)，責(zé)成其限期按標(biāo)準(zhǔn)完成配套建設(shè)；對縮減少建的，通過改擴(kuò)建、補(bǔ)建等方式予以解決；對在幼兒園建設(shè)用地上進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)的，依法依規(guī)予以處置。居住區(qū)配建幼兒園要與首期建設(shè)項(xiàng)目同步驗(yàn)收，幼兒園竣工驗(yàn)收不合格的，不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案。對違反規(guī)劃要求和建設(shè)條件、且不按時(shí)落實(shí)整改要求的開發(fā)企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將其記入不良信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

配套幼兒園建成閑置不用

限期交付當(dāng)?shù)亟逃块T并辦理移交手續(xù)

配套幼兒園已經(jīng)建成，但未依有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定或合同約定移交當(dāng)?shù)亟逃块T的，或開發(fā)企業(yè)違規(guī)出租、出售辦成高收費(fèi)民辦幼兒園的，責(zé)成開發(fā)企業(yè)限期收回，辦理所占土地及校舍的移交及資產(chǎn)登記手續(xù)；對閑置不用的，限期交付當(dāng)?shù)亟逃块T并辦理移交手續(xù)；對已挪作他用的，采取有效措施予以收回，并辦理移交手續(xù)。

對沒有依規(guī)辦成普惠性幼兒園的，教育部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦成公辦幼兒園或者委托辦成普惠性民辦幼兒園；機(jī)構(gòu)編制部門按程序做好需納入機(jī)構(gòu)編制管理的公辦幼兒園移交涉及的機(jī)構(gòu)編制工作，依法辦理事業(yè)單位法人登記，并做好幼兒園教職工核編工作。對沒有取得辦學(xué)許可和沒有進(jìn)行法人登記的普惠性民辦幼兒園，教育部門按相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，民政部門依法及時(shí)辦理民辦非企業(yè)法人單位登記。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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