齊魯網(wǎng)10月30日訊   （記者 王志芹 姜洋）30日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與山東省政府解讀《濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》新聞發(fā)布會(huì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛介紹，濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱濰坊綜試區(qū)）是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與山東省人民政府?dāng)y手共建的試驗(yàn)區(qū)，是目前為止全國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的綜合性試驗(yàn)區(qū)。 《總體方案》共有六個(gè)部分，設(shè)置2個(gè)階段性目標(biāo)，28項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和11條支持政策。

《總體方案》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，立足山東優(yōu)勢(shì)、濰坊特色，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”（一二三產(chǎn)業(yè)融合），培植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、跨界融合化和品牌高端化，積極對(duì)接一帶一路建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供動(dòng)力和支撐。

《總體方案》設(shè)定了2個(gè)階段性目標(biāo)。第一階段：到2022年，提出了11項(xiàng)具體指標(biāo)，包括具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜品種占有率、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率、農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平等5項(xiàng)約束性指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電子商務(wù)以及群眾獲得感等6項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)。第二階段：從2023年到2030年，對(duì)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做了遠(yuǎn)景謀劃，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”和農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展等提出了預(yù)期目標(biāo)。

《總體方案》明確了綜試區(qū)具體實(shí)施范圍和各區(qū)功能界定。實(shí)施范圍為濰坊全域，總體布局上分為核心區(qū)和輻射區(qū)。

核心區(qū)規(guī)劃面積120.9平方公里，包括中國(guó)食品谷片區(qū)111.32平方公里，濰坊綜合保稅區(qū)北區(qū)片區(qū)2.12平方公里和配套區(qū)7.46平方公里。核心區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檩椛鋮^(qū)。

《總體方案》包括了28項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和11條支持政策，都是經(jīng)國(guó)家20多個(gè)部委認(rèn)真研究和把關(guān)后提出的，是總體方案的核心內(nèi)容。28項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，主要是通過(guò)聚焦“四新”，即新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑼卣罐r(nóng)業(yè)發(fā)展功能、探索農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑；11條支持政策，通過(guò)創(chuàng)設(shè)、整合有關(guān)通關(guān)檢疫、引智引技、跨境金融、外資利用等扶持政策，賦予了濰坊綜試區(qū)先行先試的權(quán)利，為28項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的順利落地保駕護(hù)航。

此外，為確保《總體方案》目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，還從職責(zé)分工、督導(dǎo)考核、總結(jié)評(píng)估三個(gè)方面提出了具體要求，夯實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)指導(dǎo)、做好總結(jié)，確保濰坊試驗(yàn)區(qū)建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)，并在全國(guó)范圍內(nèi)共享濰坊綜試區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

山東省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)張積軍介紹，山東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)增加值長(zhǎng)期居全國(guó)首位，是重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地，糧食總產(chǎn)居全國(guó)第3位，蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)首位；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)的1/6，出口額約占全國(guó)的1/4，為全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東發(fā)展高度重視，寄予厚望。2013年視察我省期間，首次提出了關(guān)于“三農(nóng)”工作“三個(gè)導(dǎo)向”戰(zhàn)略思想和“給農(nóng)業(yè)插上科技翅膀”的要求。今年3月8日參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興做出重要指示， 6月份，總書(shū)記在山東視察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。這對(duì)山東來(lái)講，既是鼓勵(lì)、鼓舞，更是激勵(lì)和鞭策，是沉甸甸的政治責(zé)任。

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，山東有著悠久的農(nóng)耕文明、優(yōu)越的自然條件和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、外向型農(nóng)業(yè)、科教興農(nóng)等一大批山東經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”的輝煌。近年來(lái)，山東省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造齊魯樣板作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，制定出臺(tái)了《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2022年）》，著力在全省構(gòu)建“四區(qū)引領(lǐng)、三園示范、三區(qū)同建”的發(fā)展格局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨界融合、品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、主體培育、深化改革六個(gè)方面加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，力爭(zhēng)到2022年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元以上。

濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大工程項(xiàng)目，也是加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展新高地的重大舉措。經(jīng)過(guò)5到10年的努力，我們將把綜試區(qū)打造成為全國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，創(chuàng)新一批支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，打造一批深度融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，培育一批具有強(qiáng)勁發(fā)展活力的新業(yè)態(tài)，形成一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新模式，為全國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新樣板、新經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)加快山東農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板都具有非常重要的意義。

下一步，將按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和山東省委、省政府的部署要求，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性、積極性，凝心聚力，真抓實(shí)干，立足探索農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展新模式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展體制機(jī)制，著力從構(gòu)建農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展新體制、試行開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新政策、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范、核心區(qū)高端引領(lǐng)和營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境五個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)綜試區(qū)建設(shè)工作，努力為推動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作出更大貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、王志芹]

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