齊魯網10月30日訊   （記者 王志芹 姜洋）30日上午，農業農村部與山東省政府解讀《濰坊國家農業開放發展綜合試驗區總體方案》新聞發布會在農業農村部舉行。

據農業農村部國際合作司司長隋鵬飛介紹，濰坊國家農業開放發展綜合試驗區（以下簡稱濰坊綜試區）是經國務院同意、由農業農村部與山東省人民政府攜手共建的試驗區，是目前為止全國唯一的農業開放發展的綜合性試驗區。 《總體方案》共有六個部分，設置2個階段性目標，28項建設內容和11條支持政策。

《總體方案》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移貫徹新發展理念，堅持世界眼光、國際標準，立足山東優勢、濰坊特色，以深入推進農業供給側結構性改革為主線，培育發展農業“新六產”（一二三產業融合），培植農業農村發展新動能，加快推進產業智慧化、跨界融合化和品牌高端化，積極對接一帶一路建設，提高農業對外開放發展水平，為實施鄉村振興戰略提供動力和支撐。

《總體方案》設定了2個階段性目標。第一階段：到2022年，提出了11項具體指標，包括具有自主知識產權的蔬菜品種占有率、設施農業智能化率、農業科技進步貢獻率、農業經營規模化率、農產品精深加工水平等5項約束性指標；產業發展新模式、現代農業產業園、農村電子商務以及群眾獲得感等6項預期性指標。第二階段：從2023年到2030年，對率先實現農業農村現代化做了遠景謀劃，對新型農業經營主體培育、農業“新六產”和農業開放發展等提出了預期目標。

《總體方案》明確了綜試區具體實施范圍和各區功能界定。實施范圍為濰坊全域，總體布局上分為核心區和輻射區。

核心區規劃面積120.9平方公里，包括中國食品谷片區111.32平方公里，濰坊綜合保稅區北區片區2.12平方公里和配套區7.46平方公里。核心區以外的區域為輻射區。

《總體方案》包括了28項建設內容和11條支持政策，都是經國家20多個部委認真研究和把關后提出的，是總體方案的核心內容。28項建設內容，主要是通過聚焦“四新”，即新技術、新產業、新業態、新模式，以項目建設為支撐，增強農業發展動力、挖掘農業發展潛力、拓展農業發展功能、探索農業發展路徑；11條支持政策，通過創設、整合有關通關檢疫、引智引技、跨境金融、外資利用等扶持政策，賦予了濰坊綜試區先行先試的權利，為28項建設內容的順利落地保駕護航。

此外，為確保《總體方案》目標任務落實落地，還從職責分工、督導考核、總結評估三個方面提出了具體要求，夯實責任、加強指導、做好總結，確保濰坊試驗區建設積極穩妥推進，并在全國范圍內共享濰坊綜試區的經驗。

山東省人民政府副秘書長張積軍介紹，山東是農業大省，農業增加值長期居全國首位，是重要的農產品生產、加工和供應基地，糧食總產居全國第3位，蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品產量均居全國首位；農產品加工業產值約占全國的1/6，出口額約占全國的1/4，為全國農業和農村經濟社會發展作出了重要貢獻。習近平總書記對山東發展高度重視，寄予厚望。2013年視察我省期間，首次提出了關于“三農”工作“三個導向”戰略思想和“給農業插上科技翅膀”的要求。今年3月8日參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，就實施鄉村振興戰略特別是推動產業、人才、文化、生態、組織振興做出重要指示， 6月份，總書記在山東視察時再次強調，要扎實實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的齊魯樣板。這對山東來講，既是鼓勵、鼓舞，更是激勵和鞭策，是沉甸甸的政治責任。

作為傳統的農業大省，山東有著悠久的農耕文明、優越的自然條件和獨特的區位優勢，為全國農業發展貢獻了農業產業化經營、外向型農業、科教興農等一大批山東經驗，創造了“全國農業看山東”的輝煌。近年來，山東省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求，把實施鄉村振興戰略，打造齊魯樣板作為一項重大政治任務，加快推進農業領域新舊動能轉換，制定出臺了《山東省新舊動能轉換現代高效農業專項規劃（2018-2022年）》，著力在全省構建“四區引領、三園示范、三區同建”的發展格局，在結構調整、跨界融合、品牌引領、創新驅動、主體培育、深化改革六個方面加快培育農業農村發展新動能，力爭到2022年，全省農林牧漁業總產值達到1萬億元以上。

濰坊國家農業開放發展綜合試驗區是全省新舊動能轉換的重大工程項目，也是加快農業新舊動能轉換、打造農業開放發展新高地的重大舉措。經過5到10年的努力，我們將把綜試區打造成為全國農業開放發展的引領區、農業科技創新的先行區、農業一二三產業發展的示范區，創新一批支撐現代農業發展的新技術，打造一批深度融合發展的新產業，培育一批具有強勁發展活力的新業態，形成一批新舊動能轉換的新模式，為全國農業對外開放和現代農業發展提供新樣板、新經驗，這對加快山東農業開放發展、打造鄉村振興齊魯樣板都具有非常重要的意義。

下一步，將按照農業農村部和山東省委、省政府的部署要求，充分發揮工作主動性、積極性，凝心聚力，真抓實干，立足探索農業開放發展新模式、創新農業綜合發展體制機制，著力從構建農業開放發展新體制、試行開放型經濟新政策、農業“新六產”示范、核心區高端引領和營造一流營商環境五個方面，扎實推進綜試區建設工作，努力為推動全國農業現代化進程作出更大貢獻。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、王志芹]

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