來源:齊魯網
2019-10-23 11:47:10
齊魯網·閃電新聞10月23日訊 7月18日,山東廣播電視臺融媒體問政節目《問政山東》曝光了農業種植大戶、中小微企業融資難以及融資擔保行業監管不到位等問題。節目播出后,山東省地方金融監管局積極整改,舉一反三,構建長效機制。
針對泰安肥城市農業種植大戶貸款難問題,山東省地方金融監管局會同省農業發展信貸擔保有限責任公司、肥城農商行組成聯合督導組,赴泰安肥城市孫伯鎮果園種植現場進行督導。經了解,省農擔公司肥城辦事處和肥城農商行已于今年4月向承包人發放貸款50萬元,針對承包人新提出的新增貸款100萬元的融資需求,經省農擔公司和肥城農商行盡職調查后,認為其暫時不符合新增貸款條件。實地督導中,省地方金融監管局建議承包人針對存在的問題,采取改進技術、加強管理等有效措施,提高效益、減少損失,并妥善處理拖欠項目受讓款、土地承包費等問題。
針對山東上遠環保科技有限公司融資難問題,山東省地方金融監管局會同濟南市地方金融監管局、濟南市高新區服務業促進局組成聯合督導組,組織萊商銀行濟南分行、齊魯銀行濟南科技創新中心支行、科信融資擔保公司等金融機構進行現場對接。針對該公司流動資金融資需求,有關機構在盡職調查后,認為其目前暫不具備銀行授信條件。根據企業實際,有關金融機構提出了企業可探討采用房產抵押、合伙人擔保、擔保公司提供擔保增信等方式進行融資的建議,企業暫未接受。實地督導中,省地方金融監管局建議該企業加強經營管理,與客戶協商縮短應收賬款回款周期,減少資金占用壓力;同時,建議企業充分利用濟南市政府公共金融服務平臺,主動與創投等機構對接,探討風險投資的可能性。
針對融資擔保行業監管不到位的問題,山東省地方金融監管局赴菏澤市經濟開發區進行現場調研,與被擔保客戶、合作銀行和法院等有關方面進行了座談溝通和實地調查。針對菏澤恒潤擔保公司變更注冊地址未備案、未按照要求報送2018年度審計報告的問題,7月30日,菏澤市地方金融監管局已將《責令(限期)改正通知書》及《行政處罰決定書》當面交予法定代表人劉峰,要求其于8月14日前報送2018年年度審計報告并繳納罰款5萬元,8月14日,劉峰提交了《延期繳納罰款申請書》,稱因經營困難申請延期三個月繳納罰款。針對該公司不歸還客戶擔保保證金問題,經多方協調,8月21日,劉峰和鼎基建筑公司達成和解并簽訂了和解協議,采用第三方代為償還的形式,解決客戶保證金退還糾紛。8月22日,鼎基建筑公司針對恒潤融資擔保公司案件在菏澤市經濟開發區人民法院撤訴。
同時,舉一反三、構建長效機制:
精準對接多措并舉,努力改善對“三農”、小微企業等的融資服務。一是聚焦緩解科技型企業融資難題,會同省科技廳、省工業和信息化廳篩選了300余家高成長型高新技術企業和成長性良好的信息技術企業名單,積極協調駐魯金融監管部門向銀行機構推薦,并做好銀企精準對接服務等工作。二是針對小微企業續貸難等問題,進一步完善并抓好無還本續貸、應急轉貸、銀稅互動、民營企業債券融資支持工具、知識產權和科技成果轉化貸款、知識產權交易平臺建設等政策措施的落實落地,并配合有關部門完善農業保險政策體系,強化金融精準扶貧,加大對“三農”等薄弱環節的信貸支持力度。三是引導金融機構積極創新金融服務和金融產品,優化融資增信方式,努力拓寬企業直接融資渠道,健全完善政策激勵和風險分擔機制,為企業高質量發展營造更加便利的融資服務環境。
創新完善監管方式,推動對“7+4”類地方金融組織的長效監管。一是著力改進和加強全省融資擔保公司監管工作。9月10日,印發了《關于開展融資擔保公司拖欠客戶擔保保證金問題專項清理整頓工作的通知》,要求全面摸清融資擔保公司拖欠客戶擔保保證金底數,逐戶制訂專項化解方案,全力推動拖欠客戶保證金歸還工作。同時,組織對全省融資擔保公司進行全面核查,對不能正常經營的僵尸、空殼企業,引導其進行市場退出,截至9月5日已注銷45家融資擔保公司經營許可證。二是著力提升新型農村合作金融試點質量。7月23日,下發了《關于進一步提高農民專業合作社信用互助業務試點質量的通知》,分類施策,推進業務深入開展。截至目前,全省已引導94家合作社退出試點,同時遴選出20家合作社作為示范社進行培育。三是通過開展現場和非現場檢查、行業年審、分類評級等方式,進一步強化對地方金融組織的事中事后監管。優化信息化監測平臺,完善監管制度,改進監管方式,推動主動式、預防式監管,嚴格查處違法違規行為,促進行業規范健康發展。加快“金安工程”建設,加強對地方金融組織風險的監測預警。
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