齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月21日訊 近日，省委、省政府發(fā)出《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的通知》，通知指出，到2020年，基本完成省、市、縣（市）國土空間總體規(guī)劃編制，同步建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，形成全省國土空間保護(hù)開發(fā)“一張圖”。到2025年，建立健全全省國土空間規(guī)劃法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施國土空間監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度。到2035年，全面提升國土空間開發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率，提高國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，構(gòu)建全省區(qū)域協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

建立國土空間規(guī)劃“留白”機(jī)制，為未來重大發(fā)展戰(zhàn)略落地預(yù)留彈性發(fā)展空間

加快國土空間規(guī)劃編制，建立全省“四級三類”國土空間規(guī)劃體系。與行政管理體制相適應(yīng)，構(gòu)建省、市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四級”，總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃“三類”的國土空間規(guī)劃體系。立足長遠(yuǎn)，前瞻謀劃，建立國土空間規(guī)劃“留白”機(jī)制，為未來重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目落地預(yù)留彈性發(fā)展空間。不在國土空間規(guī)劃體系外另設(shè)其他空間規(guī)劃，有效解決規(guī)劃數(shù)量過多、質(zhì)量不高、銜接不充分、交叉重疊等問題。各類新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)要納入所在行政轄區(qū)國土空間規(guī)劃，不得單獨(dú)編制國土空間規(guī)劃。

位于城市開發(fā)邊界內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應(yīng)當(dāng)納入中心城區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃

明確各級國土空間規(guī)劃編制主體和審批權(quán)限，省國土空間總體規(guī)劃要落實(shí)國家國土空間總體規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，對全省國土空間保護(hù)開發(fā)利用作出全局性安排，指導(dǎo)市縣國土空間總體規(guī)劃編制。省國土空間總體規(guī)劃由省政府組織編制，省人大常委會(huì)審議后報(bào)國務(wù)院審批。市、縣（市）國土空間總體規(guī)劃要細(xì)化落實(shí)上級國土空間總體規(guī)劃要求，突出目標(biāo)落實(shí)、底線約束和各類用地的具體安排，側(cè)重實(shí)施性。

需報(bào)國務(wù)院審批的城市國土空間總體規(guī)劃按國家要求報(bào)批，其他市、縣（市）國土空間總體規(guī)劃由市、縣（市）政府組織編制，經(jīng)同級人大常委會(huì)審議后報(bào)省政府審批。各市可依據(jù)國土空間總體規(guī)劃編制分區(qū)規(guī)劃或單元規(guī)劃，指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃。位于城市開發(fā)邊界內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)納入中心城區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。位于城市開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨(dú)或合并編制國土空間規(guī)劃，報(bào)市、縣（市）政府審批。

閃電新聞?dòng)浾?高亞南 柴慧娟

[責(zé)任編輯：梁延菊、高亞南]

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