齊魯網·閃電新聞11月28日訊 11月28日，山東廣播電視臺《問政山東》節目現場直播問政回頭看。節目現場，山東省應急管理廳、省財政廳、省人民防空辦公室接受問政。

節目曝光問題整改進展：

9月19日，山東省財政廳參加了《問政山東》直播問政。當期節目曝光了生豬飼養補貼少補貼不到位、履約保證金返還亂象、新舊動能轉換基金發揮作用不到位、政府招標評審專家管理不規范等問題。當期問政結束后，省財政廳對相關問題進行調查核實。9月30日，省財政廳印發《關于堅決抓好〈問政山東〉曝光問題整改建立長效機制的通知》，要求各市從嚴從實從快抓好整改落實。

針對《問政山東》節目反映的生豬飼養補貼少，不到位的問題。經省財政廳與省畜牧局充分研究論證，能繁母豬保額擬維持1500元/頭的標準不變。截至9月24日，所有縣（市、區）均已將一級種豬場補貼資金足額撥付到位，全省共落實補貼資金6513萬元。

針對節目反映的日照一些企業拿不回履約保證金的問題，目前所欠保證金已全部退還到位。9月20日，日照市財政局印發《關于開展政府采購投標保證金等內容專項檢查的緊急通知》，在全市立即開展投標保證金、履約保證金收繳、退還情況檢查。

9月24日，省財政廳印發《關于強化政府采購履約保證金管理的通知》，要求各市對履約保證金退還情況進行全面排查。9月30日，省財政廳印發《關于實施政府采購流程再造進一步完善政府采購機制的通知》，制定了《政府采購保證金管理規范》，逐步完善“信用評價”體系，并在“山東省政府采購信息公開平臺”中新增舉報渠道，有效防止政府采購履約保障金退還不及時問題。

針對節目反映的研發了30年的抗白血病藥“火菇素”因缺少資金投入止步于臨床試驗的問題。 9月22日，省新動能基金公司已將該項目納入新舊動能轉換基金項目庫。

針對節目中反映的評審專家違規索取評審費問題，9月24日，省財政廳制定印發了《關于強化政府采購評審專家評審費用管理的通知》，將評審專家費用支付納入采購人和評審專家信用評價工作中，切實提高采購人和評審專家的職業操守。

為建立長效機制，省財政廳制定了《政府采購評審專家選聘工作指引》。同時，省財政廳從今年10月份起，建立評審專家勞務報酬支付季報制度，對評審專家進行動態跟蹤監控。

問政回頭看：

上次問政后，不少企業特別是中小企業通過各種渠道反映政府采購相關問題。我國《政府采購法實施條例》第20條規定，不得以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件，對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。最近，煙臺海陽的一位公司負責人向《問政山東》反映，他們公司多次在政府采購招投標中遇到差別待遇。

薄先生是煙臺市智者商貿有限公司總經理，今年9月，公司參加海陽市教體局學校校舍抗震安全鑒定招投標，供應商的資格條件限定在了“聯合體牽頭人需為檢測單位”。他認為，這違反《政府采購法實施條例》第20條，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視性待遇、排斥潛在供應商的行為。

從去年12月至今年9月，對于政府采購中以不合理條件排斥潛在供應商的情況，薄先生本人舉報過7次，海陽市財政局的回復函也支持了他的舉報，并4次對相關招標代理機構進行了警告處罰。

可即便如此，同樣的情況依然還在發生。11月份，在海陽市自然資源和規劃局的一次招投標項目中，將“中國地理信息產業獎”和“國土資源類科學技術獎”作為加分項。薄先生認為這屬于特定行業獎項，不該列為招標條件。

隨后，薄先生將這一情況反映給了海陽市財政局。

當地財政局多次做出警告處罰，同類問題卻不斷發生，這到底是為什么呢？但海陽財政局卻沒有給出回應。

問政現場，省財政廳廳長劉興云看過短片后認為，“短片中的資格條件限制是不合適的，是違反采購條例的。因為采購條例政策性、法律結構比較強，具體的還要確認一下”。同時劉廳長指出，海陽市規劃局政采招標中“中國地理信息產業獎”和“國土資源類科學技術獎”兩項加分項確實屬不合規項。

針對具體問題，督辦員李莎現場提問煙臺市財政局局長。這位局長表示，按照政府采購的制度規定，各級財政部門都是對當地的政府采購進行監督和管理的，而且這種監督管理是屬地性的，也就是說“在哪個地方，就是那個地方的財政部門對當地的具體采購事項具體管理”。

關于薄先生在參與政府采購過程中是否遇到了不公平待遇，這位局長表示，需要對具體的采購過程進行調查和核實，如果薄先生確實受到了不公平的待遇，當地將按照法律規定，嚴格進行處罰。

針對海陽市財政局工作人員說“口頭舉報不行”這一問題，局長表示，不管是誰來投訴和舉報，財政部門都應該認真接待、分析，做好政策解釋工作。片中的工作人員態度和作風確實存在問題。借由這個問題，接下來當地將逐項整改，提高工作水平和服務意識。

同時，省財政廳廳長劉興云向來到直播現場的薄先生表示，對于民營企業，不但不能不公正對待，而且應該按照政策，對采購活動進行支持和扶持。

劉興云廳長說，短片中地方財政部門接受舉報，但是不徹底整改，這反映了財政部門的監督不到位。他認為，這個問題采購人和財政部門都有責任，“下一步從財政廳角度，需要流程再造，制定相關制度，解決這個問題”。

9月19日問政之后，省財政廳出臺了《關于實施政府采購流程再造完善政府采購機制的通知》，要求優化政府采購營商環境。嚴格貫徹落實《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》切實減輕企業負擔，助力經濟社會發展。如何將這一政策落到實處？

劉廳長表示，在制訂流程再造的過程中，財政部門配套了一些機制和措施，提高政府采購質量，加強監管。這一文件剛剛出臺時間不久，希望社會給予監督，對運行一段時間后出現的問題也要加強管理和落實。

閃電新聞記者 張煜晴 王雪 尹承謙 濟南報道

[責任編輯：冀姣、張煜晴]

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