齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月3日訊 深化醫(yī)改重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，活力之源也在基層。今年山東將實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋，提升縣域綜合醫(yī)療服務(wù)能力。

濱州市濱城區(qū)濱北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心口腔科曾因缺乏專(zhuān)業(yè)人才，關(guān)停了半年多，最近又正常開(kāi)診了。一大早，門(mén)口就排滿(mǎn)了來(lái)看病的村民。

濱州市濱城區(qū)濱北街道辦事處雙劉村村民李新芳說(shuō)：“俺家就住這附近，有3里地，到這很方便。如果去區(qū)里的醫(yī)院，開(kāi)車(chē)也得20多分鐘。” 

濱北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)轄區(qū)135個(gè)自然村，7萬(wàn)多村民。為了解決群眾看病難問(wèn)題，今年9月中旬，濱城區(qū)建成了縣級(jí)公立醫(yī)院牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為一體的縣域緊密型醫(yī)療服務(wù)共同體。

濱州市濱城區(qū)濱北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任張新友介紹：“因?yàn)槔习傩諄?lái)看病，比較認(rèn)專(zhuān)家。基層這么多年在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，特別缺乏各個(gè)學(xué)科的骨干人才。” 

為解決人才這一核心問(wèn)題，濱城區(qū)對(duì)醫(yī)共體內(nèi)人力資源進(jìn)行了統(tǒng)一管理，打通人員上下流通障礙，區(qū)醫(yī)院派專(zhuān)家到基層幫扶。

濱州市濱城區(qū)人民醫(yī)院口腔科主任朱富貴說(shuō)：“打開(kāi)科室門(mén)以后，屋里有垃圾灰塵，來(lái)的時(shí)候椅子是壞的，和我們?cè)瓉?lái)的環(huán)境說(shuō)實(shí)話沒(méi)法比，心里是不愿意來(lái)的。” 

專(zhuān)家到了基層，積極性不高，服務(wù)跟不上，患小病、慢病的群眾還是愿往大醫(yī)院跑。為打通這一癥結(jié)，濱州區(qū)協(xié)調(diào)人社、財(cái)政等部門(mén)，重新制定了績(jī)效考評(píng)管理辦法，加大對(duì)駐點(diǎn)醫(yī)師的政策傾斜力度。

濱州市濱城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)袁俊英說(shuō)：“一是他能夠享受原單位的基本工資待遇，同時(shí)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效考核，每天還有100塊錢(qián)的駐點(diǎn)補(bǔ)貼。在聘晉職稱(chēng)上還能夠作為加分因素。現(xiàn)在已經(jīng)是第四季度了，我們一定要以沖刺的態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)形成合力往前推進(jìn)。” 

以人事統(tǒng)一為突破口，濱城區(qū)醫(yī)共體建設(shè)正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、藥品耗材目錄、企業(yè)配送等六統(tǒng)一。

山東省衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康處處長(zhǎng)白同禹說(shuō)：“醫(yī)共體建設(shè)是實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)分級(jí)診療的一個(gè)重要載體，它是服務(wù)模式、服務(wù)體制、資源配置等的重大調(diào)整，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目標(biāo)、原則、框架是明確的，在具體實(shí)現(xiàn)形式上各地可以因地制宜。” 

結(jié)合自身實(shí)際，費(fèi)縣組建醫(yī)療集團(tuán)，以集團(tuán)來(lái)整合醫(yī)共體的醫(yī)療資源與服務(wù)。青島市即墨區(qū)把醫(yī)保作為核心利益紐帶，串聯(lián)起醫(yī)共體各個(gè)成員單位形成利益共同體。目前，全省已有118個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)了縣域醫(yī)共體建設(shè)，累計(jì)建成228個(gè)。

山東省衛(wèi)生健康委副主任馬立新說(shuō)：“在縣域內(nèi)形成以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)在全省形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療格局，力爭(zhēng)讓65%的病人不出鄉(xiāng)村，90%的病人不出縣，有效解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。” 

閃電新聞?dòng)浾?劉洋 攝像 海寧 春雷 濱州臺(tái) 武學(xué)聰 朱永貴

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