齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月3日訊 為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》（以下簡稱《意見》)精神，促進山東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，結(jié)合山東省實際，提出中共山東省委山東省人民政府貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見。

意見指出，強化財政投入保障，建立健全“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)定增長機制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深入推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。加大政府債券對城鄉(xiāng)融合等公益性項目支持力度，提高使用效益。通過以獎代補、政府和社會資本合作、貸款貼息、風險補償?shù)确绞剑藙痈黝惤鹑诠ど躺鐣Y本參與鄉(xiāng)村振興。鼓勵有意向的基金管理機構(gòu)通過市場化方式設(shè)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本培育一批城鄉(xiāng)融合典型項目。

健全鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系，建立支農(nóng)支小差異化監(jiān)測指標體系，推動農(nóng)商行回歸本源。開發(fā)多維度、定制式金融產(chǎn)品，對扶持鄉(xiāng)村振興力度較大的金融機構(gòu)，加大再貸款、再貼現(xiàn)力度。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，因地制宜穩(wěn)慎探索宅基地使用權(quán)抵押貸款，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點。完善農(nóng)業(yè)保險制度，擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點范圍，建立省級地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策。

健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)同質(zhì)化。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編補齊，鼓勵財政困難縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施學(xué)費代償辦法招聘符合條件的全日制醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策。支持縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立縣域醫(yī)共體，全面建立分級診療制度，實行差別化醫(yī)保支付政策。

閃電新聞記者 柴慧娟 高亞南  報道

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