齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月6日訊 記者了解到，近日山東省多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下面簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》確定了山東省民宿高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全省三星級旅游民宿達(dá)到500家以上，四星級以上旅游民宿達(dá)到160家以上，規(guī)模化旅游民宿集聚區(qū)達(dá)到16個以上，基本形成獨具特色、管理規(guī)范、服務(wù)一流、全國領(lǐng)先的旅游民宿格局，為推進(jìn)全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見》提出，民宿高質(zhì)量的重點任務(wù)有以下六點：

合理規(guī)劃布局。各地要依據(jù)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)域旅游民宿建設(shè)和發(fā)展，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃等做好銜接，以區(qū)域品牌打造、線路整合、設(shè)施完善為重點，布局旅游民宿建設(shè)。重點打造仙境海岸、圣地儒風(fēng)、運河風(fēng)情、黃河入海、紅色親情(魯南）、魯中山岳、水滸故里、泉水風(fēng)光等旅游民宿聚集區(qū)。

明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。旅游民宿建設(shè)應(yīng)以修繕、改造存量舊有房屋為主，新建、改建旅游民宿要符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。旅游民宿選址要符合國土空間規(guī)劃，避讓生態(tài)保護(hù)紅線，配套建設(shè)相應(yīng)的生活污水處理設(shè)施。避免對文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)重要遺產(chǎn)、灌溉工程的遺產(chǎn)安全造成損害。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。開發(fā)生態(tài)景觀、生態(tài)鄉(xiāng)居、生態(tài)度假、生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)科普、生態(tài)康養(yǎng)等多類型旅游民宿產(chǎn)品。鼓勵引進(jìn)社會資本參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，探索農(nóng)戶自主經(jīng)營、“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“創(chuàng)客+農(nóng)戶”“公司+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織模式。

打造特色品牌。以“好客人家”旅游民宿品牌為統(tǒng)領(lǐng)，在全省重點打造圣地人家、膠東人家、島上人家、黃河人家、運河人家、泰山人家、沂蒙人家、水滸人家、泉城人家和魯藝人家等特色品牌，提升旅游民宿吸引力和影響力。

加強(qiáng)規(guī)范管理。開展質(zhì)量評定、等級復(fù)核，對評級掛牌的旅游民宿突行動態(tài)管理。打擊惡性競爭、虛假廣告和價格欺詐等違法違規(guī)行為。

拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。以旅游民宿開發(fā)為紐帶，引導(dǎo)開展多元業(yè)態(tài)經(jīng)營，拓展共享農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、手工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電商物流、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康體育、服務(wù)評價等綜合業(yè)態(tài)，打造旅游民宿綜合體，完善產(chǎn)業(yè)鏈，拓展價值鏈，有效發(fā)揮旅游民宿帶動效應(yīng)。

同時，相關(guān)部門將通過多種措施保障民宿高質(zhì)量發(fā)展：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省政府旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游民宿業(yè)發(fā)展。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好政策支持和檢查指導(dǎo)，形成工作合力。

加大政策扶持。各地要統(tǒng)籌利用文化旅游、涉農(nóng)等方面的資金，加大對旅游民宿發(fā)展重點區(qū)域支撐力度。全省每年評選出一批精品旅游民宿和特色民宿集聚區(qū)，給予適當(dāng)扶持。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自管、出租、入股、聯(lián)營等方式依法使用農(nóng)村存量集體建設(shè)用地和農(nóng)村閑散地發(fā)展旅游民宿業(yè)。

強(qiáng)化金融支持。金融機(jī)構(gòu)要加大對旅游民宿的信貸支持，積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)村居民信用貸款等特色金融信貸產(chǎn)品，因地制宜穩(wěn)慎探索宅基地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。推動實施移動支付便民工程，提升游客在旅游民宿消費場所移動支付體驗。

強(qiáng)化人才支撐。鼓勵各地制定激勵措施，吸引城鄉(xiāng)居民、專家學(xué)者、留學(xué)歸國人員、規(guī)劃師、建筑師、技能人才、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村致富能手等參與旅游民宿建設(shè)經(jīng)營。

加大宣傳推廣。利用多種形式和渠道，大力宣傳旅游民宿發(fā)展的新理態(tài)、新思路、新經(jīng)驗和新典型，引導(dǎo)更多的社會力量關(guān)心；支持旅游民宿發(fā)展。

閃電新聞記者 王楚齊  報道

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