?  一、接到群眾投訴舉報(bào)

今年4月中旬以來，臨海市政府相關(guān)部門連續(xù)接到本地多名群眾和多家企業(yè)舉報(bào)，稱：“彪馬集團(tuán)有限公司大田廠區(qū)內(nèi)東側(cè)的‘河馬集市’農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)備案，已開始投放廣告進(jìn)行招商，廣告內(nèi)容虛假。”

?  二、趕赴現(xiàn)場核查處置

4月16日、4月20日、4月22日、4月23日，市場監(jiān)管部門趕赴現(xiàn)場對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處置，要求浙江河馬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有限公司對違規(guī)開辦“河馬集市”以及含“河馬集市 · 臨海一級農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場 · 火爆招商”的虛假招商廣告予以整改，其中4月22日明確告訴項(xiàng)目業(yè)主在未取得《市場名稱登記證》的情況下，不得以市場名義招商。

?  三、發(fā)現(xiàn)并拆除違法建筑

5月8日，發(fā)現(xiàn)彪馬集團(tuán)有限公司大田廠區(qū)1.5萬平方米違法建筑，對其下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，并于5月12日全部拆除完畢。

?  四、查處虛假廣告招商行為

5月12日，在獲悉“河馬集市”準(zhǔn)備開始向租戶收取租金后，市市場監(jiān)管局再次趕赴現(xiàn)場，明確告知項(xiàng)目業(yè)主在未取得合法手續(xù)的情況下，不得進(jìn)行違規(guī)廣告招商活動(dòng)。

?  五、對違法建筑拆除后又新增的違建進(jìn)行依法拆除

6月1日，巡查發(fā)現(xiàn)彪馬集團(tuán)有限公司新建違法建筑3500平方米，市政府召開專題會(huì)商會(huì)，梳理 “河馬集市”有關(guān)情況，并對彪馬集團(tuán)有限公司大田廠區(qū)違建拆除工作進(jìn)行部署。

6月15日再次發(fā)現(xiàn)其又有新增違法建筑，當(dāng)即下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，并于7月17日對其承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有自行拆除的違法建筑依法予以拆除。

?  六、職能部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人第一次進(jìn)行約談6月11日，市自然資源和規(guī)劃局對彪馬集團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

6月23日赴現(xiàn)場告知，6月29日下達(dá)書面告知書，明確告知其違反了《中華人民共和國土地管理法》第五十六條規(guī)定，要求其立即停止工業(yè)廠房改建行為，若繼續(xù)建設(shè)將承擔(dān)相應(yīng)法律后果。 

?  七、對企業(yè)負(fù)責(zé)人第一次進(jìn)行集體約談7月13日晚，相關(guān)部門就“河馬集市”發(fā)布虛假廣告等問題對彪馬集團(tuán)和河馬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)解釋和約談。一是明確彪馬集團(tuán)“河馬集市”必須停止招商、宣傳、施工等相關(guān)違規(guī)行為，開辦“河馬集市”必須經(jīng)過相關(guān)部門審批準(zhǔn)許后，才能依法進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，對開辦市場政策進(jìn)行了解釋，要求相關(guān)部門做好服務(wù)。二是彪馬集團(tuán)有限公司必須負(fù)起主體責(zé)任，承擔(dān)起企業(yè)前期違規(guī)發(fā)布虛假招商廣告等行為產(chǎn)生的社會(huì)后果，對相關(guān)商戶做好停辦原因解釋工作。

彪馬集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人沈邱建：出現(xiàn)這樣的問題，因?yàn)榉梢庾R淡薄，沒有和各個(gè)部門做好匯報(bào)。

? 八、轄區(qū)街道主動(dòng)做工作

7月14日晚，轄區(qū)街道會(huì)同相關(guān)部門主動(dòng)對彪馬集團(tuán)負(fù)責(zé)人開展思想工作，對開辦市場進(jìn)行政策解釋，有關(guān)部門表示積極主動(dòng)做好服務(wù)。其再次表態(tài)： 主動(dòng)配合政府，停止施工，停止招商并勸退商戶，停止試營業(yè)等活動(dòng)。

?  九、市政府對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談

7月15日下午到晚上，市政府召開專題研究部署會(huì)，并再次對彪馬集團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，明確政府意見。

?  十、舉行通報(bào)會(huì)

7月19日下午，臨海市委市政府舉行彪馬集團(tuán)（河馬集市）違法違規(guī)項(xiàng)目通報(bào)會(huì)。

?  十一、積極幫助服務(wù)商戶

自獲悉彪馬集團(tuán)違規(guī)推進(jìn)河馬集市項(xiàng)目以來，臨海市委市政府本著減少商戶損失的角度出發(fā)，根據(jù)提供的商戶名單，由轄區(qū)街道成立6個(gè)政策解釋小組，對擬入駐商戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，7月16日晚，在原先告知商戶的基礎(chǔ)上又發(fā)布了告彪馬集團(tuán)有限公司（河馬集市）全體商戶書。同時(shí)督促企業(yè)做好租金和定金退還，并發(fā)動(dòng)村居干部協(xié)調(diào)幫助商戶退還出租房房租。

市政府從未啟動(dòng)該地塊的土地收儲，該地塊現(xiàn)狀為工業(yè)用地，在《臨海市域總體規(guī)劃（2007-2020）》中也屬于工業(yè)用途，未列入政府房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃。

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