齊魯網·閃電新聞2月2日訊 全省藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議今天在濟南召開,記者從會議上了解到,今年,山東藥監將以“四個最嚴”為根本導向,以確保藥品百分之百安全為基本目標,深入踐行“人民藥監為人民”的理念,堅持“六個強化”(強化黨建意識、為民意識、全局意識、風險意識、爭先意識、廉潔意識),實施“三大工程”,保安全、促發展,打造藥品安全示范省和醫藥產業發展新高地,堅決護佑人民群眾生命健康。
今年,山東藥監將實施“安全提升”工程,以鐵的手腕保安全。山東省藥監局將出臺藥品質量安全提升行動工作方案,確保藥品百分之百安全。記者從會上了解到,為確保藥品百分之百安全,山東藥監部門將從以下幾個方面入手:
毫不放松抓好常態化疫情防控和監督檢查,繼續對疫苗配送單位、疾控機構、接種單位實施全覆蓋檢查,督促藥店嚴格落實進店管控、應檢盡檢措施,實施購買(退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗菌素等)4類藥品實名登記制度,并按規定及時報告4類藥品登記信息和發熱患者信息。
壓實屬地和部門監管責任。據了解,山東省藥監局將推動出臺《地方黨政領導干部藥品安全責任制規定》,對藥品安全黨委領導責任、政府行政責任以及黨政主要負責同志、政府分管同志的具體責任作出量化規定。全面推行網格化監管,將零售藥店、基層人員全部納入監管網格。各級對企業出現的問題,將實施“一案雙查”,既查事,也查人,嚴肅追究相關監管人員責任。
壓實企業主體責任。建立實施“熔斷”機制,企業一年內出現多次違法違規行為或情節嚴重的,必須停產停業,工作不改進、問題不解決,堅決不能復產。強化信用信息披露,加大嚴重失信單位和“失信黑名單”公示與曝光力度,對列入“失信黑名單”的重點人員必須實施“行業禁入”規定。要建立實施年度考核制度,加強對企業負責人、質量負責人等關鍵人員法律法規和操作規程的考核,考核不合格的要督促企業整改、調整人員崗位。
要建好管用的制度。每個領域、每個環節都要健全完善務實管用的制度,逐步健全完善與法律法規相銜接,與監管實踐和產業發展相適應的法規制度體系。
探索實施“盲抽盲檢”。建立實施企業、人員、品種隨機確定的檢查、抽檢工作機制,提高隨機性,減少人為干擾。加強“暗訪暗查”。要提高“四不兩直”暗訪暗查的比例,并成為監管的新常態,經常直奔問題,直插現場,開展突擊檢查、隨機抽查。要對受托檢驗的第三方檢測機構開展延伸檢查,嚴防檢驗不規范和檢驗數據不真實。
強化“聯動聯處”。檢查、抽檢、監測發現問題隱患和不合格產品,要及時通報信息、跟進處置,實施閉環管理,并對風險隱患“殺回馬槍”,確保問題整改到位。對于問題隱患,除督促企業整改外,還要及時通報執法機構快查快處。執法辦案過程中發現的風險隱患,也要及時通報監管機構,有針對性地加強監管。市里檢查沒有發現但省級檢查發現的重大問題,要向當地黨委政府通報。
突出整治重點。要精準聚焦新冠疫苗、疫情防控用藥械、生物制品、特殊藥品、集中采購中選產品、無菌和植入性醫療器械、特殊和兒童化妝品以及中藥等開展治理,重點整治摻雜使假、非法添加等違法違規行為。
要突出頂格處罰,把嚴的決心、嚴的措施傳導到每一個企業。對不同企業的同一違法違規行為要實施同一處罰,最大限度減少處罰自由裁量權。要用好用足頂格處罰手段,對違法違規企業必須處罰到人、傷筋動骨,讓他們不敢違法、違不起法。以管代罰、不痛不癢,只能屢罰不禁。
要突出大案查辦。建立提級調度機制,加強辦案情況的考核通報,評選“十大典型案例”,督促加大辦案力度。查辦案件必須“咬著后槽牙”,既要有數量、更要有分量。要開展“一案一剖析、一案一警示”,以案釋法,爭取查處一個案件,警示一片,管用多年,充分發揮震懾作用。
運用信息化手段,提高監管效率,在現有信息化的基礎上,建設完善“一個中心、一朵云,兩個平臺、兩張網,四大板塊、四項應用”的智慧藥監體系,實現監管業務辦理全程電子化。
推進監管科學研究。以提升監管效能為目標,強化與山東大學、山東中醫藥大學等高等院校和科研院所的合作,將監管的難點、堵點優先列為研究的重點、突破點,聯合開展藥品安全黨政責任落實、中藥監管、創新監管手段應用、醫藥產業高質量發展等課題研究,為監管提供強有力的科研支撐。
建立吹哨人制度,鼓勵企業內部吹哨人既吹自己的哨,也吹別人的哨,相互監督制約。
閃電新聞記者 王樹偉 報道