齊魯網·閃電新聞3月8日訊 擘畫新藍圖，聚焦2021全國兩會。數據顯示，截至2020年底，我國60歲以上老年人口超2.5億，失能老人超4400萬，預計2030年失能老人將達到6800萬人。住魯全國政協委員王桂英提交提案，建議做好失能老人照護，加快將長期護理保險列為獨立險種。

王桂英告訴記者，我國與失能老年人密切相關的長期護理保險制度尚未正式建立，尚處在試點階段。目前國內存在兩種探索路徑，一是依附醫療保險基金的醫療護理保險制度，二是獨立架構、獨立運行的長期護理保險制度。

王桂英認為，因長期護理保險是對失能人群一種生活全面照護，提供的助餐、翻身、洗澡等生活服務并不在醫保服務范圍之內，用醫保基金作為長期護理保險資金并不合適。同時，隨著老齡化加重，與醫療保險相“捆綁”的籌資模式，將會給醫保基金帶來巨大壓力，不可持續。建議盡快將長期護理保險列為獨立險種，并從國家層面實施。

王桂英建議，要建立獨立籌資運行機制。按照獨立險種、獨立設計、獨立運行的原則，按“保基本、低起步，廣覆蓋、提標準”的路徑進行設計，明確多元籌資主體，探索“保險繳費+使用者負擔+政府補貼”籌資機制，逐步覆蓋全體勞動者。

要建立統一失能評估體系。加強失能評估和護理標準體系建設，鼓勵各地結合實際情況，探索實行本土化的失能評估標準，逐步形成一套適應不同地區情況的失能登記評估標準體系。

要建立完善保險給付機制。建立與失能評估標準、護理服務等級銜接的長期護理保險分級給付機制，厘清與基本醫療保險的支付邊界，實現醫療保險、護理保險的有效銜接、相促相融。

要建立信息共享監管系統。設立統一的信息共享服務平臺，完善服務機構、經辦機構、管理機構、監管機構等多方聯動配合機制，及時掌握長期護理保險制度的運行狀況，提高監管質量。