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圈里那些事|山東用最頂格的方式,再次點題“膠東經濟圈一體化”,五市將這樣“破題”

來源:齊魯網

作者:

2021-04-04 13:35:04

齊魯網·閃電新聞4月4日訊 山東需要一個怎樣的膠東經濟圈?膠東需要怎樣的一體化? 4月1日,山東省委書記劉家義,省委副書記、省長李干杰,以及膠東經濟圈5市的負責人,通過視頻連線方式,召開了膠東經濟圈一體化發展推進會議。山東用最頂格的方式,再次點題膠東經濟圈。

推進會上進一步明確了膠東經濟圈一體化發展的定位:做優做強做大“海”的文章,全力打造現代海洋產業集聚區、新經濟發展示范區、海洋航運貿易金融中心、海洋生態文明示范區、海洋科技創新中心、海洋教育核心區、深化改革示范區、對外開放橋頭堡,在山東半島城市群高質量發展中當好先鋒,為黃河流域生態保護和高質量發展作出貢獻,在落實“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”,推動高質量發展上展現新作為、爭當排頭兵。

如何抓牢“一體化”和“高質量”?如何做優做強做大“海”的文章?膠東五市將如何落實?

軌道上的握手:發力“1小時通勤圈”

在城市“組群發展”的當下,如果為各大“經濟圈”發展尋找熱詞,那么“軌道上的經濟圈”一定榜上有名。長三角一小時通勤圈、京津冀1小時生活圈……無不印證:城市一體化,交通先行。更有媒體將軌道交通比作“經濟圈發展命脈”。

2020年1月,山東省政府出臺的《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》中,基礎設施互聯互通,成為山東半島五個城市的首要命題。

膠東經濟圈也始終在朝著“一小時經濟圈”不斷邁進,例如:濟青高鐵的開通拉近了青島與濰坊的距離;青榮城際讓煙臺、威海加速融入青島“朋友圈”;青鹽鐵路則首次讓青島與日照間開行動車……

膠東經濟圈一體化發展推進會議現場透露,青島將加快青日高鐵等重點項目的推進力度;煙臺將快速推進濰坊至煙臺、萊西至榮成鐵路開建。

“一天,兩座城”,圈內雙城生活普遍化似乎是具有吸引力的經濟圈的必備特征……與高鐵相比,線網密集、內聯外通、站城一體的城市軌交、城際鐵路更加讓圈內市民期待。

記者從膠東經濟圈一體化發展推進會議上了解到,為提升五市聯結通達能力,各地大動作頻頻:青島將推動軌交向四市延伸,提升五市聯結通達能力;煙臺將快速推進青島地鐵11號線路延伸至海陽。根據此前報道,青島與濰坊已達成地鐵對接的方案——青島地鐵8號線的規劃已延伸至濰坊高密。

同城化的未來:教育資源共建共享、社保“一卡通辦”

任何城市群都必然面臨一個共同的難題:如何在區域內部之間實現相互溝通、密切協作、主動作為,把所屬的各城市打造成為產業共同體、利益共同體、命運共同體。

膠東經濟圈擁有全部41個工業大類中的40個,工業產值超過4萬億,海爾、萬華、濰柴、威高、日鋼等一批龍頭企業,帶動形成軌道交通、汽車、家電、石化、機械等十余個千億級的產業鏈。膠東五市在產業發展上具有很強的互補性,但也存在同質化競爭的現象,產業分工協作格局也尚未形成。

記者從推進會上了解到,膠東五市將在產業協同發展上謀求更大突破。濰坊將圍繞醫藥醫療器械等10條優勢產業鏈條,探索定期舉辦跨區域產業鏈對接活動,有針對性地推動圈內城市之間的產業鏈供應鏈互補協作。日照表示,鋼鐵產業將在堅決推進綠色發展的基礎上,重點加強與四市車輛制造、海洋裝備等產業協作,打造先進鋼鐵材料及個性化產業供應基地。

一體化發展必須要有同城化、均等化的公共服務體系。如何讓產業鏈、供應鏈在價值鏈引導下,在膠東經濟圈范圍內,打破行政壁壘、實現要素自由流動、資源優化配置,是膠東經濟圈必須要盡快破題、盡快見實效的一體化課題。

各地如何破題?煙臺表示,將發揮煙臺作為全省區域性基金管理中心作用,聯合青島財富管理中心,共建膠東現代金融服務圈。政務服務領域,將探索社保卡“一卡通辦”模式。威海表示,將借鑒圈內城市好經驗、好做法,用好改革“關鍵一招”,推動政務服務協同、數據共享、互認應用。

此外,五市將推進教育資源共建共享:搭建膠東五市學術交流平臺,開設教育資源平臺訪問賬號。推動職業教育校企合作,推動高校重點學科專業群與膠東五市行業企業深度合作。

陸海統籌向海圖強:加快建設全球海洋中心城市

此次推進會上提出,也進一步明確了膠東經濟圈一體化發展的定位:做優做強做大“海”的文章。

對身處海上絲綢之路與新亞歐大陸橋經濟走廊交匯的關鍵區域、也是沿黃省份和上合組織國家主要出海口的膠東五市來說,向海圖強是其一體化發展的最大優勢。

未來,青島將圍繞經略海洋發揮優勢,加快建設全球海洋中心城市,推進中科院海洋大科學研究中心等國字號平臺建設,打造山東省海洋科技成果轉移轉化中心,在透明海洋、藍色藥庫等領域實施國家重大科技工程。加快中國北方(青島)國際水產品交易中心和冷鏈物流基地等項目建設,共同打造國際領先的海洋經濟示范區。

煙臺將發揮煙臺海工裝備制造優勢,加強與青島海洋科研、威海養殖捕撈領域深度合作,共建亞洲規模最大的現代“海上糧倉”。此外,依托膠東北部海上風能資源聚集區,在蓬萊建設“北方風電母港”;依托海洋核電站,加快推進海水淡化、核能供熱項目建設。發揮海陽海上火箭發射基地優勢,加快建設"東方航天港”。

山東努力在發展海洋經濟上走在前列,加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境,積極穩妥有序推進膠東經濟圈一體化發展。或許不久的將來,膠東經濟圈將成為山東半島新的增長極。

閃電新聞記者 高亞南 柴慧娟  報道

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齊魯網 2021-04-03
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