齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月4日訊 3月21日，閃電新聞報(bào)道，青島東晟國(guó)際商貿(mào)城，也就是當(dāng)?shù)赜忻摹皷|李鞋城”，地下室“人防墻體”被破壞，未經(jīng)驗(yàn)收投入使用，樓頂加裝光伏發(fā)電設(shè)施，存在安全隱患。報(bào)道發(fā)出后，相關(guān)主管部門(mén)陸續(xù)采取措施。與此同時(shí)，盤(pán)活商城與安全經(jīng)營(yíng)，也成為擺在管理者面前的一道選擇題。
15年前交納的100萬(wàn)易地建設(shè)費(fèi)可以退回
青島東李鞋城2005年投入運(yùn)營(yíng)，一度成為膠東地區(qū)批發(fā)鞋的首選地。近年來(lái)，受電商沖擊，鞋城銷(xiāo)售業(yè)績(jī)逐年下滑。2021年1月，長(zhǎng)期閑置的地下一層租給利客來(lái)超市，鞋城逐漸有了人氣。隨著人流量的增加，部分股東開(kāi)始坐立不安。“地下室部分‘人防墻體’被拆掉，整個(gè)人防工程全部毀了。”除此之外，一部分外墻也被拆掉，成為超市的出入口，青島晟康工貿(mào)有限公司總經(jīng)理尚賢林對(duì)整個(gè)鞋城的安全隱患十分擔(dān)憂。
多年前，東李鞋城地下一層被規(guī)劃為防空地下室，按照要求，鞋城既要交納易地建設(shè)費(fèi)，也要結(jié)建人防工程。2006年，青島市人防辦做出兩次行政許可。第一次，易地建設(shè)費(fèi)為23萬(wàn)多，第二次增加到100萬(wàn)。
東李鞋城按照第二次行政許可要求，當(dāng)年就將100萬(wàn)上交財(cái)政。因鞋城未批先建違反法定程序，2007年，青島市人防辦撤銷(xiāo)第二次行政許可，要求東李鞋城按照第一次行政許可執(zhí)行。可14年來(lái)，100萬(wàn)的易地建設(shè)費(fèi)一直沒(méi)有退回。3月31日，面對(duì)閃電新聞?dòng)浾叩牟稍L，青島市人防辦工程管理處副處長(zhǎng)趙慧當(dāng)場(chǎng)給出承諾：“沒(méi)問(wèn)題，一點(diǎn)兒障礙沒(méi)有，可以退。”
消防大隊(duì)：地下一層未辦消防手續(xù)
按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)建防空地下室竣工之后，沒(méi)有驗(yàn)收備案，無(wú)法投入使用。為了盤(pán)活日漸蕭條的鞋城，運(yùn)營(yíng)方青島日星置業(yè)投資有限公司想到了地下室，引入利客來(lái)超市，雖然提高了鞋城的人氣，但同時(shí)帶來(lái)的安全隱患也不容忽視。
4月1日，閃電新聞?dòng)浾邅?lái)到青島市李滄區(qū)消防救援大隊(duì)，工作人員表示，青島東李鞋城地下一層并沒(méi)有辦理消防手續(xù)，未經(jīng)消防驗(yàn)收，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。“3天內(nèi)準(zhǔn)備處罰，我們會(huì)督促他必須辦完手續(xù)。整個(gè)大樓當(dāng)時(shí)已經(jīng)處罰過(guò)了。”
閃電新聞?dòng)浾咦⒁獾剑瑬|李鞋城的建設(shè)方青島東晟國(guó)際商貿(mào)城開(kāi)發(fā)有限公司作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管重點(diǎn)單位，2020年12月份，該公司就被青島市李滄區(qū)消防救援大隊(duì)列入隨機(jī)抽查任務(wù)計(jì)劃。
行政執(zhí)法局：召開(kāi)案審會(huì)，將對(duì)東李鞋城立案查處
除了消防問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)方還改變?cè)性O(shè)計(jì)，在三樓增設(shè)室內(nèi)游泳池，從樓頂加裝光伏發(fā)電設(shè)施，針對(duì)這些行為以及歷史遺留的手續(xù)問(wèn)題，當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門(mén)已經(jīng)召開(kāi)案審會(huì)，集中研究討論辦理意見(jiàn)。
青島市李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局浮山路街道中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)于志軍表示，經(jīng)過(guò)調(diào)查，東李鞋城項(xiàng)目前期辦理了一些相關(guān)手續(xù)。“最后，由于未交納土地出讓金，導(dǎo)致建設(shè)規(guī)劃許可證無(wú)法辦理。局里開(kāi)會(huì)研究，下一步，準(zhǔn)備對(duì)東晟國(guó)際商貿(mào)城整體建筑，涉嫌未取得建筑工程規(guī)劃許可證這種行為進(jìn)行立案查處。目前，我們正在依法依規(guī)往前推進(jìn)。”
編后：青島東李鞋城在經(jīng)歷一場(chǎng)蕭條之后，地下超市帶來(lái)的人流拉動(dòng)樓上鞋的消費(fèi)，人氣的上升盤(pán)活了整個(gè)鞋城，鞋城內(nèi)的業(yè)戶們對(duì)超市是歡迎的。但不容忽視的是，鞋城存在未批先建、改變?cè)性O(shè)計(jì)的問(wèn)題。在生命安全面前，脫離監(jiān)管是可怕的。拖而不決，問(wèn)題不會(huì)自己消失。在安全和發(fā)展之間，如何找到最大公約數(shù)，無(wú)不考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。
相關(guān)報(bào)道：“人防工程”未過(guò)驗(yàn)收投用，加裝光伏設(shè)施手續(xù)不全 青島東李鞋城安全堪憂
