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嚴厲查處平臺經濟、原料藥、知識產權等領域壟斷 山東“十四五”末初步實現市場監管能力現代化

來源:齊魯網

作者:

2021-09-02 10:36:09

齊魯網·閃電新聞9月2日訊 今天上午,山東省“十四五”市場監管規劃新聞發布會召開。會上,山東省市場監督管理局一級巡視員田治穎、登記注冊處處長王立河、質量發展處處長劉運富、食品生產處處長李小齊介紹了山東省“十四五”市場監管規劃情況,并回答記者提問。

近日,山東省政府辦公廳印發了《山東省“十四五”市場監管規劃》。會上,山東省市場監督管理局一級巡視員田治穎介紹了《規劃》的主要內容和特點。

閃電新聞記者了解到,《規劃》共分四部分,確定了“堅持依法監管,堅持綜合監管,堅持智慧監管,堅持改革創新,堅持社會共治,堅持安全底線思維”6項基本原則,設定了制造業產品質量合格率、主要食品品種食品安全追溯覆蓋率、12345投訴舉報處置率、公共服務質量滿意度等19項量化指標;確定了持續深化商事制度改革、強化消費者權益保護、完善新型監管機制等7項重點任務,規劃了標準化平臺建設、國家(山東)暨山東自貿試驗區(濟南)食品藥品醫療器械創新和監管服務大平臺建設等8項重大工程,著力在工作機制和落實措施上創新突破。

田治穎介紹道,特點之一就是緊貼山東經濟社會發展大局,超前謀劃“十四五”市場監管總體目標任務。《規劃》明確提出,緊緊圍繞現代化強省建設“七個走在前列”“九個強省突破”的總體目標,實施質量強省和品牌戰略,深化商事制度改革,打造市場化、法治化、國際化營商環境,建立新型監管機制,完善公平競爭制度,激發市場主體活力,有力支撐山東“十四五”規劃綱要實施。到2025年,建立健全與山東經濟社會發展相適應、與高標準市場體系相匹配、統一規范、權責明確、公正高效的市場監管體系。

《規劃》確定建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則;圍繞健全“以‘雙隨機、一公開’監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎”的新型監管機制,明確了7個方面的重點任務,深入推進“互聯網+監管”,打造智慧市場監管一體化平臺,構建集動態監測、科學分析、風險預警、輔助決策等功能于一體的綜合監管、智慧監管體系。

針對市場秩序出現的新問題,《規劃》在加強重點領域監管方面作了周密安排:堅持以網管網、信用管網、協同管網,實行線上線下一體化監管;強化民生保障、促進創新等方面的反壟斷和反不正當競爭執法,嚴厲查處平臺經濟、原料藥、知識產權等領域壟斷協議、濫用市場支配地位等行為;強化消費者權益保護,加強消費領域監管,開展放心消費創建活動,健全消費者維權保護機制。通過創新監管機制和加強重點領域監管執法,“十四五”末初步實現市場監管能力現代化。

閃電新聞記者還了解到,山東將完善公平競爭機制。強化競爭政策基礎地位,完善市場競爭規則,強化公平競爭審查制度剛性約束,加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,防止資本無序擴張,營造公平競爭的市場環境。

《規劃》從服務保障和監督管理兩個方面提出了提升質量發展水平的措施要求。通過加強國家質量技術基礎設施(NQI)建設、健全質量標桿培育機制、完善高質量發展標準體系和質量檢驗檢測認證體系、在戰略性新興產業培育建設產業計量測試中心等措施,推進共建共享“好品山東”,提升質量發展保障能力;強化食品、特種設備、工業產品質量安全監管,構建系統完備的監管制度體系,加快形成“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的質量共治格局,守住質量安全底線,確保安全發展。

《規劃》圍繞新時期山東經濟社會發展需求和市場監管工作實際,確定建設電梯維護保養模式和檢驗檢測方式改革試點、新能源新材料檢測中心等8項重大工程,涵蓋了質量安全監管、技術能力提升、智慧市場監管、輿情應對管理等市場監管多個領域。

閃電新聞記者 王乾峰 何則偉 王雨 劉晨  報道

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