齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月3日訊 為全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，今天下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請相關(guān)部門負責人解讀《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》。

閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東省政府分別于2021年1月1日、3月28日、5月27日發(fā)布了三批《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，在9個月時間內(nèi)連續(xù)4次發(fā)布高質(zhì)量發(fā)展“政策包”，足見對這項工作重視程度之高。

9個月連續(xù)4次發(fā)布“六保六穩(wěn)”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單

“去年，我們適用于小微企業(yè)稅收優(yōu)惠省下了10萬稅款，剛好用于船屋的改造升級。今年，稅務(wù)部門‘一對一’為企業(yè)送政策，現(xiàn)在小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分還可以進一步減半征收。”除了特色民宿的巨大成功，更讓日照云過山丘旅游服務(wù)有限公司法人代表閆豐格感到滿意的是國家稅務(wù)總局日照山海天旅游度假區(qū)稅務(wù)局送來的減稅政策，“今年我們還能再減5萬。有了稅收支持，我們的信心就更足了。”

企業(yè)獲得感的背后，是山東大力推進減稅降費釋放的政策紅利。為確保減稅降費政策紅利惠及每位納稅人，山東各地下足力氣落實落細減稅降費措施。

在減稅降費過程中，山東在落實中央“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施地方“自選動作”，2020年全省新增減稅降費1850億元，疊加2019年出臺的減稅降費政策，全年共計減負3490億元。

把減稅降費落到實處，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，是山東全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的縮影。

自2021年1月1日山東發(fā)布第一批落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單以來，山東省委、省政府已先后制定出臺三批政策清單，共120項政策，共涉及擴大內(nèi)需、降本減負、減稅降費、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定外資外貿(mào)等方面，有效增強了市場信心，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。初步預(yù)計，在原減稅降費政策基礎(chǔ)上，三批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規(guī)模260億元以上。

“真金白銀”援企穩(wěn)崗，發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用，更多采取市場化手段促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)……山東一系列保就業(yè)保民生政策密集出臺、精準有力，得到社會廣泛關(guān)注和充分肯定。

黃金政策發(fā)揮黃金效應(yīng)，背后更深層紅利可期

此次發(fā)布的《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》，包括積極應(yīng)對大宗商品價格上漲、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、著力促進海洋經(jīng)濟發(fā)展、大力支持新能源發(fā)展、支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大新經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)居民增收、創(chuàng)優(yōu)便捷政務(wù)服務(wù)等八個方面共計60項。經(jīng)測算，此次新出臺的政策共涉及省級及以上財政支出98億元、專項債券資金700億元，千方百計惠企利民。

海洋生產(chǎn)總值突破1.46萬億元，占山東全省經(jīng)濟總量的五分之一，建成國家級海洋牧場示范區(qū)54處、占全國的40%……“十三五”時期，海洋經(jīng)濟成為山東新動能、新產(chǎn)業(yè)增長最快的領(lǐng)域。

在發(fā)布的《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》中，山東圍繞加快推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，針對性研究提出5項政策，不但包含海洋牧場示范創(chuàng)建試點、遠洋漁業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、海洋領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且5項政策中多數(shù)是財稅政策，既有國家政策的細化配套（如對經(jīng)國家批準的遠洋漁業(yè)基地在中央財政給予獎補的基礎(chǔ)上再給予每個最高3000萬元補助），也有結(jié)合山東實際的創(chuàng)新舉措（如對在山東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋源國家一類新藥，省級財政給予最高3000萬元一次性補助）。

再以和居民生活幸福感密切相關(guān)的城鎮(zhèn)化為例。2020年底，山東省常住人口城鎮(zhèn)化率達到63.05%，比2015年提高6個百分點，“十三五”期間年均提高1.2個百分點，城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)速度和質(zhì)量“雙升”的良好局面。接下來，第四批“政策包”將從聚焦加快城市更新改造、提升城市服務(wù)功能、綠色低碳城市建設(shè)等方面針對性謀劃推進，努力推動城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)躍升。

此外，此次發(fā)布的《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》在進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、助企發(fā)展作用，支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動新能源大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展等方面同樣著墨頗多，一切只為在前三批政策基礎(chǔ)上，進一步補短板增后勁，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。

“半程”回望。山東統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實促進“六穩(wěn)”“六保”落地，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)“穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好”的顯著特征——2021上半年，全省生產(chǎn)總值為38906.35億元，同比增長12.8%，增幅高于全國0.1個百分點，兩年平均增速6.1%，高于全國0.8個百分點，高質(zhì)量發(fā)展不斷見到新氣象、取得新成效。

一系列政策措施的加快推進和扎實落地，讓山東境內(nèi)市場主體真切感受到了源源不斷釋放的政策紅利，經(jīng)營活力不斷激發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2021年前7個月，全省新登記市場主體132萬戶，增長7.8%；1—7月，全省工業(yè)、投資、消費同比分別增長14.3%、10.9%和22.3%，兩年平均分別增長7.2%、6.3%和6.2%。企業(yè)信心進一步增強的同時，也為促進“六穩(wěn)”“六保”落地、穩(wěn)定山東經(jīng)濟社會運行注入了強勁動力。