齊魯網·閃電新聞9月3日訊 為全面落實“六穩”“六保”任務，促進經濟社會高質量發展，今天下午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請相關部門負責人解讀《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單（第四批）》。

閃電新聞記者梳理發現，山東省政府分別于2021年1月1日、3月28日、5月27日發布了三批《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單》，在9個月時間內連續4次發布高質量發展“政策包”，足見對這項工作重視程度之高。

9個月連續4次發布“六保六穩”促進高質量發展政策清單

“去年，我們適用于小微企業稅收優惠省下了10萬稅款，剛好用于船屋的改造升級。今年，稅務部門‘一對一’為企業送政策，現在小微企業年應納稅所得額不到100萬元的部分還可以進一步減半征收。”除了特色民宿的巨大成功，更讓日照云過山丘旅游服務有限公司法人代表閆豐格感到滿意的是國家稅務總局日照山海天旅游度假區稅務局送來的減稅政策，“今年我們還能再減5萬。有了稅收支持，我們的信心就更足了。”

企業獲得感的背后，是山東大力推進減稅降費釋放的政策紅利。為確保減稅降費政策紅利惠及每位納稅人，山東各地下足力氣落實落細減稅降費措施。

在減稅降費過程中，山東在落實中央“規定動作”基礎上，創新實施地方“自選動作”，2020年全省新增減稅降費1850億元，疊加2019年出臺的減稅降費政策，全年共計減負3490億元。

把減稅降費落到實處，持續激發市場主體活力，是山東全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務的縮影。

自2021年1月1日山東發布第一批落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單以來，山東省委、省政府已先后制定出臺三批政策清單，共120項政策，共涉及擴大內需、降本減負、減稅降費、加快產業轉型、穩定外資外貿等方面，有效增強了市場信心，促進了經濟平穩運行。初步預計，在原減稅降費政策基礎上，三批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規模260億元以上。

“真金白銀”援企穩崗，發揮“雙創”積極作用，更多采取市場化手段促進重點群體就業創業……山東一系列保就業保民生政策密集出臺、精準有力，得到社會廣泛關注和充分肯定。

黃金政策發揮黃金效應，背后更深層紅利可期

此次發布的《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單（第四批）》，包括積極應對大宗商品價格上漲、加快推進新型城鎮化建設、著力促進海洋經濟發展、大力支持新能源發展、支持節能環保產業發展、培育壯大新經濟、促進城鄉居民增收、創優便捷政務服務等八個方面共計60項。經測算，此次新出臺的政策共涉及省級及以上財政支出98億元、專項債券資金700億元，千方百計惠企利民。

海洋生產總值突破1.46萬億元，占山東全省經濟總量的五分之一，建成國家級海洋牧場示范區54處、占全國的40%……“十三五”時期，海洋經濟成為山東新動能、新產業增長最快的領域。

在發布的《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單（第四批）》中，山東圍繞加快推進海洋經濟發展，針對性研究提出5項政策，不但包含海洋牧場示范創建試點、遠洋漁業基地等產業項目發展、海洋領域“卡脖子”技術攻關等重點領域和關鍵環節，而且5項政策中多數是財稅政策，既有國家政策的細化配套（如對經國家批準的遠洋漁業基地在中央財政給予獎補的基礎上再給予每個最高3000萬元補助），也有結合山東實際的創新舉措（如對在山東實現產業化的海洋源國家一類新藥，省級財政給予最高3000萬元一次性補助）。

再以和居民生活幸福感密切相關的城鎮化為例。2020年底，山東省常住人口城鎮化率達到63.05%，比2015年提高6個百分點，“十三五”期間年均提高1.2個百分點，城鎮化呈現速度和質量“雙升”的良好局面。接下來，第四批“政策包”將從聚焦加快城市更新改造、提升城市服務功能、綠色低碳城市建設等方面針對性謀劃推進，努力推動城鎮化發展質量實現躍升。

此外，此次發布的《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單（第四批）》在進一步發揮創業擔保貸款扶持創業、助企發展作用，支持生態環保產業等戰略性新興產業發展，推動新能源大規模、高質量發展等方面同樣著墨頗多，一切只為在前三批政策基礎上，進一步補短板增后勁，鞏固經濟回升向好勢頭。

“半程”回望。山東統籌疫情防控與經濟社會發展，扎實促進“六穩”“六保”落地，全省經濟呈現出持續“穩中提質、穩中向好”的顯著特征——2021上半年，全省生產總值為38906.35億元，同比增長12.8%，增幅高于全國0.1個百分點，兩年平均增速6.1%，高于全國0.8個百分點，高質量發展不斷見到新氣象、取得新成效。

一系列政策措施的加快推進和扎實落地，讓山東境內市場主體真切感受到了源源不斷釋放的政策紅利，經營活力不斷激發，經濟發展內生動力持續增強。權威數據顯示，2021年前7個月，全省新登記市場主體132萬戶，增長7.8%；1—7月，全省工業、投資、消費同比分別增長14.3%、10.9%和22.3%，兩年平均分別增長7.2%、6.3%和6.2%。企業信心進一步增強的同時，也為促進“六穩”“六保”落地、穩定山東經濟社會運行注入了強勁動力。