齊魯網·閃電新聞1月23日訊  今天上午，山東省第十三屆人民代表大會第七次會議在山東會堂隆重開幕。

大會執行主席、主席團常務主席李干杰、王宇燕、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會執行主席邱月潮、殷魯謙、王魯明在主席臺前排就座。

周乃翔、付志方、葛慧君、楊東奇、趙志浩和大會主席團成員在主席臺就座。

大會由李干杰主持。上午九時，李干杰宣布大會開幕。全體起立，齊唱國歌。

在熱烈的掌聲中，周乃翔代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分三個部分：2021年工作回顧；2022年經濟社會發展總體要求和主要目標；2022年重點工作。

周乃翔說，2021年是中國共產黨成立100周年，是全面邁入社會主義現代化新征程起步之年和“十四五”開局之年。習近平總書記再次親臨山東視察，作出“三個走在前”重要指示要求，為我們指明了前進方向，提供了科學指引，注入了強大動力。一年來，全省上下認真貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅定不移抓好“八大發展戰略”“九大改革攻堅”“十強現代優勢產業集群”“七個走在前列”“九個強省突破”等既有工作部署，落實“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，統籌疫情防控和經濟社會發展取得明顯成效，高質量發展邁出堅實步伐，實現“十四五”良好開局。經濟運行穩中向好，創新動力顯著增強，動能轉換提速增效，需求潛力加快釋放，重大戰略扎實推進，改革開放持續深化，生態環境明顯改善，民生保障落實有力。一年來，我們突出抓好疫情防控，突出落實“六穩”“六保”，突出推進節能降碳，突出優化營商環境，突出筑牢安全底線，突出加強政府建設。過去一年，我省各項工作取得顯著成績，難能可貴、實屬不易。根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委正確領導、科學決策的結果，是省人大、省政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全省上下砥礪攻堅、共同努力的結果。

周乃翔說，習近平總書記對山東情深似海、厚望如山。總書記的諄諄教誨、殷殷囑托，使我們深受鼓舞、備受激勵。“走在前列、全面開創”“三個走在前”，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。今年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵之年，也是我省新舊動能轉換“五年取得突破”的決戰之年，做好經濟社會發展各項工作意義十分重大。當前，我們所面臨的形勢仍然嚴峻復雜。但更要看到，經過多年接續奮斗，我省發展的基礎更加堅實，九個方面比較優勢十分突出：三次產業可以齊頭并進，供需兩端可以協同發力，新老動能可以相得益彰，各類企業可以比翼齊飛，陸海資源可以統籌開發，交通運輸可以四通八達，城鄉區域可以均衡發展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。這些優勢就是我們發展的信心所在、底氣所在、潛力所在。我們要大力傳承弘揚山東人民在革命、建設、改革和新時代征程上，凝聚起的深厚文化底蘊和磅礴精神力量，一張藍圖繪到底，事爭一流、唯旗是奪，讓山東發展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好。

周乃翔說，做好今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅定不移抓好既有工作部署，聚焦聚力“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，穩定宏觀經濟，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。建議今年全省經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長5.5%以上，一般公共預算收入增長5%左右，城鎮新增就業110萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民人均可支配收入增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，糧食總產、播種面積保持穩定，外貿進出口固穩提質，實際使用外資量穩質升，全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標，安全發展水平持續提升。

周乃翔說，實現以上目標，最根本的是，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央各項決策部署。要提高政治站位、把握正確方向，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要突出穩字當頭、堅持穩中求進，推進經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。要注重戰略思維、強化系統觀念，努力實現經濟、社會、生態、安全等綜合效益最佳。

關于2022年重點工作，周乃翔說，要圍繞“十二個著力”重點任務，扎實做好十個方面工作。一是堅定不移力保經濟平穩增長。緊緊扭住供給側結構性改革主線，供需兩端發力，實施擴需求“十大行動”，努力實現經濟行穩致遠。持續擴大項目投資，全面展開基礎設施“七網”行動，積極實施新型城鎮化建設行動，扎實推動消費擴容提質。二是堅定不移強化科技創新。持續推進“四個一批”，為高質量發展提供強勁動力支撐。攻克一批創新技術，搭建一批創新平臺，壯大一批創新企業，引育一批創新人才。三是堅定不移加快新舊動能轉換。聚焦“五年取得突破”目標，狠抓“三個堅決”，嚴控“兩高”、優化其他，拓展動能轉換空間。精準管控“兩高”行業，整體提升先進制造業，做強做大工業互聯網。四是堅定不移實施黃河國家戰略。深入落實黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要，推進重點任務落地見效。加快構筑黃河安瀾屏障，嚴格落實“四水四定”，全面建設黃河下游生態廊道，積極打造沿黃高質量發展標桿。五是堅定不移打造鄉村振興齊魯樣板。深入推進“五個振興”，因地制宜探索實現路徑。全力保障糧食和重要農產品供給，加快推動農業全產業鏈發展，持續深化農業農村改革，扎實開展鄉村建設行動。六是堅定不移推進海洋強省建設。開展新一輪海洋強省建設行動，打造海洋高質量發展戰略要地。加快建設世界一流海洋港口，積極構建現代海洋產業體系，堅決筑牢藍色生態屏障。七是堅定不移深化改革擴大開放。持續推進“九大改革攻堅”，在重點領域取得新突破。實施數字賦能增效行動，建設一流營商環境，深化重點領域改革，做強開放載體平臺，穩住外貿外資基本盤。八是堅定不移促進生態環境持續好轉。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強化系統治理、標本兼治，推動經濟社會發展全面綠色轉型。加快構建國土空間保護開發新格局，扎實開展綠色低碳轉型行動，深入打好污染防治攻堅戰。九是堅定不移保障和改善民生。聚焦百姓“急難愁盼”，扎實辦好民生實事，完善公共服務體系，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。全力穩就業保就業，促進教育高質量發展，完善社會保障體系，提高衛生健康水平，開展養老托育拓展行動，扎實推動共同富裕，豐富群眾精神文化生活。十是堅定不移守好安全發展底線。統籌發展和安全，強化紅線意識、底線思維，筑牢經濟社會發展安全屏障。著力做好疫情防控、抓實安全生產、保障能源安全、穩金融防風險、創新社會治理。

周乃翔指出，要扎實開展全民國防教育工作，大力加強國防動員和后備力量建設，全力支持國防和軍隊建設，健全退役軍人工作體系和保障制度，深化雙擁共建，譜寫新時代軍政軍民團結新篇章。

周乃翔說，做好今年各項工作，必須全面加強政府自身建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，忠誠履行黨和人民賦予的職責，建設人民滿意的服務型政府。要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，樹牢以人民為中心的發展思想，著力鍛造優良工作作風，持續加強法治政府建設，縱深推進全面從嚴治黨。

周乃翔最后說，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共山東省委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、勇毅前行，奮力開創新時代社會主義現代化強省建設新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

會議書面印發了關于山東省2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年計劃草案的報告、關于山東省2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告，一并提請代表審查。

省委常委、副省級以上領導干部、省里的老同志等在主席臺就座，出席省政協十二屆五次會議的委員等列席會議。

閃電新聞記者 李俠 王鎮富 廖亮 陳洋 張楊 王玉棟 張偉 白少光 李嬌陽 報道

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