齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月14日訊 4月14日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)同志等介紹改革完善財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力有關(guān)情況,并回答記者提問。
近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孫慶國(guó)介紹,好政策能不能取得好成效,關(guān)鍵要看落實(shí)情況怎么樣。下步工作中,省財(cái)政廳將聯(lián)合有關(guān)部門,重點(diǎn)在三個(gè)方面持續(xù)用力。
一是強(qiáng)化改革配套聯(lián)動(dòng)。配合《實(shí)施意見》制定,省財(cái)政廳已經(jīng)同步形成了《財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》《項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單》。這“三張清單”,近期將以部門聯(lián)合發(fā)文形式印發(fā)執(zhí)行,為政策落實(shí)提供有力的配套支撐,保障改革快速落實(shí)落地。其中,針對(duì)有政策“不敢改”的問題,建立了財(cái)政科研項(xiàng)目、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用兩張負(fù)面清單,清晰劃出“紅線”“底線”,清單之外、政策之內(nèi)“皆可為”,讓科研單位和科研人員在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)能夠“心中有數(shù)”“行有所戒”,也讓部門在檢查評(píng)價(jià)時(shí)能夠“手中有尺”“監(jiān)督有度”。針對(duì)有政策“不愿改”的問題,形成了項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單,要求單位將改革要求逐項(xiàng)細(xì)化為落實(shí)舉措,確保在《實(shí)施意見》出臺(tái)后三個(gè)月內(nèi)全部完成,報(bào)項(xiàng)目主管部門、科技部門、財(cái)政部門備案,切實(shí)壓實(shí)單位主體責(zé)任,確保在制度源頭就將改革要求“放到位、落到底”。
二是加大宣傳培訓(xùn)力度。省財(cái)政廳將聯(lián)合有關(guān)部門,把做好《實(shí)施意見》宣傳培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期科研領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),引導(dǎo)廣大一線科研人員和相關(guān)工作人員熟悉政策、掌握政策、用好政策。在宣傳渠道拓展方面,將通過門戶網(wǎng)站、新媒體等多種渠道以及開設(shè)專欄等多種方式加強(qiáng)政策宣傳解讀,提高社會(huì)知曉度。在重點(diǎn)群體選取方面,將著力加強(qiáng)對(duì)科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)等人員的專題培訓(xùn)力度,切實(shí)提升經(jīng)辦服務(wù)效能。在強(qiáng)化示范帶動(dòng)方面,將及時(shí)總結(jié)有關(guān)單位行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成典型案例加以推廣。
三是加強(qiáng)跟蹤評(píng)估督導(dǎo)。強(qiáng)化工作督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解改革實(shí)施中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,確保政策快速惠及科研一線。一是強(qiáng)化全過程跟蹤。主管部門、財(cái)政部門將通過實(shí)地調(diào)研、深度訪談、座談研討等多種形式,密切跟蹤、細(xì)致指導(dǎo)、靠上督促,及時(shí)回應(yīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員的問題訴求,防止改革出現(xiàn)“自由落體”和“消化不良”等情況。二是強(qiáng)化標(biāo)本兼治。工作督導(dǎo)過程中,重點(diǎn)解決科研人員對(duì)政策不了解、不熟悉、不會(huì)用的問題,健全政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,防止解決了老問題卻又出現(xiàn)了新障礙。三是強(qiáng)化責(zé)任約束。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的工作推進(jìn)慢、落實(shí)成效差的單位,約談主要負(fù)責(zé)人。同時(shí),將項(xiàng)目承擔(dān)單位抓政策落實(shí)成效作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,全面壓實(shí)單位主體責(zé)任。