齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月28日訊 7月28日上午，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)山東省退役軍人事務(wù)廳介紹山東省退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作情況。

首批6萬(wàn)多張優(yōu)待證正在陸續(xù)發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中

優(yōu)待證是中華人民共和國(guó)退役軍人優(yōu)待證和中華人民共和國(guó)烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證的簡(jiǎn)稱，由退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一制發(fā)。根據(jù)退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一部署，從今年開(kāi)始，為符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待證。

山東省退役軍人廳副廳長(zhǎng)金剛芹表示，山東是革命老區(qū)，兵源大省、駐軍大省，退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量全國(guó)最多。今年以來(lái)，山東省積極研究推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，精心研究制定方案，不斷優(yōu)化工作流程，確保申領(lǐng)發(fā)放過(guò)程順暢，確保服務(wù)對(duì)象滿意。6月份在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、入戶辦理等方式幫助服務(wù)對(duì)象申領(lǐng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓服務(wù)對(duì)象少跑腿。截至目前，全省已有270多萬(wàn)名退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象申領(lǐng)優(yōu)待證。首批6萬(wàn)多張優(yōu)待證正在陸續(xù)發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中，確保2022年底前基本完成存量對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放任務(wù)。從2023年起，優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作。符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象可隨時(shí)提出申領(lǐng)優(yōu)待證。

根據(jù)金剛芹的介紹，優(yōu)待證持證人目前可以享受4個(gè)方面的優(yōu)待：

國(guó)家和山東省提供的優(yōu)待服務(wù)。比如殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先就診、優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先乘車等；機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招錄或者招聘人員時(shí)，對(duì)退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。

各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)與相關(guān)合作單位簽署的各優(yōu)待類協(xié)議所涉及的服務(wù)。今年2月28日，退役軍人事務(wù)部與中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)石油、中國(guó)郵政、順豐集團(tuán)、德邦物流、中國(guó)聯(lián)合航空等6家企業(yè)簽署了《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》，6家企業(yè)承諾在各自領(lǐng)域?yàn)閮?yōu)待證持證人提供專屬優(yōu)待。其中，中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)石油、中國(guó)郵政、順豐集團(tuán)、德邦物流5家企業(yè)承諾的優(yōu)待服務(wù)已經(jīng)于4月8日生效，優(yōu)待證持證人可以憑證享受相應(yīng)的專屬優(yōu)惠。山東也將參照部里模式，積極推動(dòng)與有合作意愿的單位合作，為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)待服務(wù)；

各地提供的面向本地或全國(guó)持證人的優(yōu)待服務(wù)。在國(guó)家和省優(yōu)待項(xiàng)目“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地采用“自選動(dòng)作”，根據(jù)自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，提供富有地方時(shí)代特色、更加貼近退役軍人實(shí)際需求的服務(wù)，比如目前全省各市縣普遍實(shí)行的退役軍人免費(fèi)坐公交、游公園等等；

社會(huì)各界主動(dòng)提供的優(yōu)待服務(wù)。對(duì)現(xiàn)役軍人、軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待工作，是全社會(huì)共同的責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省有數(shù)千家企業(yè)、商戶主動(dòng)為現(xiàn)役軍人、退役軍人提供費(fèi)用減免、優(yōu)惠打折等優(yōu)待服務(wù)。山東將持續(xù)推動(dòng)、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界加入到愛(ài)國(guó)擁軍行列中來(lái)，為現(xiàn)役軍人、軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供更多更好的優(yōu)待服務(wù)。

可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)和入戶辦理申領(lǐng)優(yōu)待證

關(guān)于優(yōu)待證的申領(lǐng)方式，山東省退役軍人廳優(yōu)撫褒揚(yáng)紀(jì)念處處長(zhǎng)陳志強(qiáng)表示，山東省優(yōu)待證申領(lǐng)主要通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)和入戶辦理兩種方式進(jìn)行。對(duì)于能夠熟練使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的申請(qǐng)人，如果已在退役軍人服務(wù)站完成建檔立卡且信息完整無(wú)誤，建議通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄退役軍人服務(wù)平臺(tái)，自行在線提交申請(qǐng)，無(wú)需到退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)辦理。山東省大部分退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象都可以按這種方式辦理。山東省退役軍人事務(wù)廳已安排各縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站工作人員主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系，告知網(wǎng)上申請(qǐng)辦理流程。對(duì)自行操作有困難的申請(qǐng)人，工作人員提供協(xié)助服務(wù)。各級(jí)退役軍人部門(mén)均已在在網(wǎng)上發(fā)布網(wǎng)上申請(qǐng)操作指南，方便申請(qǐng)人學(xué)習(xí)操作。

對(duì)于年齡較大、身患重病、無(wú)自理能力、長(zhǎng)期臥床等不方便網(wǎng)上申請(qǐng)或到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的申請(qǐng)人，本人及其家屬可在工作人員主動(dòng)聯(lián)系時(shí)表明希望入戶辦理的意愿，也可隨時(shí)聯(lián)系就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，預(yù)約入戶辦理。工作人員將攜帶有關(guān)表格上門(mén)服務(wù)，申請(qǐng)人只需在家簽字確認(rèn)即可。除以上兩種方式外，少數(shù)尚未建檔立卡，或者因聯(lián)系電話變更等各種原因工作人員未能及時(shí)聯(lián)系上的申請(qǐng)人，可由本人（或代為申請(qǐng)的監(jiān)護(hù)人、受托人），攜帶相關(guān)材料向戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請(qǐng)，也可電話聯(lián)系附近的退役軍人服務(wù)站，由工作人員幫助辦理相關(guān)手續(xù)。

陳志強(qiáng)還表示，為將優(yōu)待證有秩序有質(zhì)量有溫度地發(fā)放到廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象手中，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)做了大量前期準(zhǔn)備工作。比如，鄒平市開(kāi)展試點(diǎn)工作時(shí)，開(kāi)發(fā)專用軟件和免費(fèi)照相服務(wù)幫助申請(qǐng)人準(zhǔn)備符合要求的電子照片，梳理數(shù)百萬(wàn)字段的建檔立卡數(shù)據(jù)，為申請(qǐng)人打印好具備基本信息內(nèi)容的申請(qǐng)表格，申請(qǐng)人無(wú)需填表，僅核對(duì)信息簽字確認(rèn)就可完成優(yōu)待證申領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”、一次辦好，得到服務(wù)對(duì)象高度評(píng)價(jià)。威海市環(huán)翠區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，為解決有工作的申請(qǐng)人上班時(shí)間不方便請(qǐng)假的問(wèn)題，每天延長(zhǎng)辦公時(shí)間，中午、周末不休息，方便服務(wù)對(duì)象申領(lǐng)優(yōu)待證。東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，通過(guò)“服務(wù)窗口”前移，實(shí)現(xiàn)照相、采集、登記、錄入等“一站式”在家辦理，切實(shí)讓退役軍人享受到周全、貼心、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

義務(wù)兵家庭優(yōu)待金每年發(fā)放2次 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)按2倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放

2021年，國(guó)家和省對(duì)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策進(jìn)行了改革。山東省退役軍人廳優(yōu)撫褒揚(yáng)紀(jì)念處一級(jí)調(diào)研員楊福禮表示，改革后，在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)行了全省統(tǒng)一。2021年1月之后入伍的義務(wù)兵，家庭優(yōu)待金年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為發(fā)放年度的上年度全省居民人均消費(fèi)支出水平。今年的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每年22821元。

在發(fā)放時(shí)間上改為1年發(fā)放2次。優(yōu)待金發(fā)放由每年“八一”建軍節(jié)前集中發(fā)放1次改為1年發(fā)放2次，一般每服滿6個(gè)月義務(wù)兵役發(fā)放一次，不滿6個(gè)月的按6個(gè)月發(fā)放，原則上不超過(guò)2年。每年6月、12月底前，義務(wù)兵批準(zhǔn)入伍地縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)提供本轄區(qū)義務(wù)兵服役情況及領(lǐng)取人姓名、身份證號(hào)、銀行卡等信息。對(duì)6月底前收到的發(fā)放對(duì)象名單及相關(guān)信息，家庭優(yōu)待金于當(dāng)年10月底前完成發(fā)放；對(duì)12月底前收到的于次年4月底前完成發(fā)放。

鼓勵(lì)適齡青年到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役。對(duì)服役部隊(duì)駐地在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)（西藏、新疆以及部隊(duì)認(rèn)定的其他同類地區(qū)）的義務(wù)兵，家庭優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。義務(wù)兵在西藏、新疆等邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役期間的家庭優(yōu)待金按月計(jì)算，累積服役時(shí)間不滿1個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)算。

對(duì)特殊情況下的家庭優(yōu)待金計(jì)發(fā)進(jìn)行了規(guī)范。如義務(wù)兵在服役期間提干、考入軍校、提前選改為軍士的，不再享受義務(wù)兵家庭優(yōu)待金；對(duì)于因身體條件不合格淘汰退出、提前退役等未服滿2年義務(wù)兵役的義務(wù)兵的家庭優(yōu)待金，戰(zhàn)時(shí)義務(wù)兵的家庭優(yōu)待金，根據(jù)實(shí)際服役時(shí)間發(fā)放；對(duì)于因執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、國(guó)際維和、海外護(hù)航、重大演訓(xùn)等任務(wù)，經(jīng)所在軍委機(jī)關(guān)部門(mén)、大單位批準(zhǔn)推后離隊(duì)的義務(wù)兵，推后離隊(duì)期間的家庭優(yōu)待金按實(shí)際推后月數(shù)相應(yīng)計(jì)算發(fā)放。

撫恤補(bǔ)助金由按季度發(fā)放改為按月發(fā)放

撫恤補(bǔ)助金是國(guó)家給予為民族獨(dú)立、國(guó)家建設(shè)作出貢獻(xiàn)的優(yōu)撫對(duì)象的政治榮譽(yù)和物質(zhì)照顧，對(duì)于保障優(yōu)撫對(duì)象的生活、提高其政治和經(jīng)濟(jì)地位都有重要意義。陳志強(qiáng)表示，近年來(lái)，各級(jí)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，不斷提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提升優(yōu)撫對(duì)象獲得感、榮譽(yù)感。

國(guó)家逐年提高撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。讓優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、高規(guī)格享受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，自2004年起，國(guó)家連續(xù)18年以8%-20%的幅度，提高對(duì)殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、部分老年烈士子女等8類撫恤補(bǔ)助對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障水平穩(wěn)步提升，逐步實(shí)現(xiàn)了由保障優(yōu)撫對(duì)象基本生活向提高生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

全省撫恤補(bǔ)助金由按季度發(fā)放改為按月發(fā)放。2020年之前，撫恤補(bǔ)助金一般是每季度發(fā)放1次。2021年，全省統(tǒng)一實(shí)行撫恤補(bǔ)助金按月發(fā)放，保障更加及時(shí)，得到優(yōu)撫對(duì)象普遍歡迎。2021年，全省共為83.7萬(wàn)名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助金約64億元。

撫恤補(bǔ)助金發(fā)放辦法增添“光榮感”。撫恤補(bǔ)助金不僅是物質(zhì)保障，也是政治榮譽(yù)。各市在按規(guī)定發(fā)放撫恤補(bǔ)助的同時(shí)，采取各種措施提升享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的“光榮”感。比如，臨沂市每月為撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象送“光榮單”，光榮單的內(nèi)容包括姓名、類別、待遇金額等，每月?lián)嵝粞a(bǔ)助金轉(zhuǎn)到銀行卡后，退役軍人服務(wù)中心的工作人員上門(mén)將“光榮單”送到撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象家中，面對(duì)面交流溝通，向撫恤優(yōu)撫對(duì)象講解相關(guān)政策，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象遇到的困難及時(shí)提供幫扶，提高優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)感、自豪感。

山東現(xiàn)有省屬優(yōu)撫醫(yī)院3所 市屬優(yōu)撫醫(yī)院18所

優(yōu)撫醫(yī)院承擔(dān)著為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療和供養(yǎng)服務(wù)的任務(wù)。楊福禮表示，根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由國(guó)家供養(yǎng)終身；對(duì)需要常年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可以集中供養(yǎng)。

優(yōu)撫醫(yī)院是國(guó)家為殘疾退役軍人和在服役期間患嚴(yán)重慢性病、精神疾病的退役軍人等優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療和供養(yǎng)服務(wù)的優(yōu)撫事業(yè)單位，是擔(dān)負(fù)特殊任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我省現(xiàn)有21所優(yōu)撫醫(yī)院，其中省屬優(yōu)撫醫(yī)院3所，市屬優(yōu)撫醫(yī)院18所。市屬優(yōu)撫醫(yī)院主要負(fù)責(zé)精神疾病殘疾軍人集中供養(yǎng)，同時(shí)負(fù)責(zé)本地區(qū)其他精神疾病殘疾軍人醫(yī)療救治工作。對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，安排在設(shè)區(qū)市優(yōu)撫醫(yī)院集中供養(yǎng)。對(duì)適合居家安置的，逐一建檔立卡，及時(shí)提供診療服務(wù)。

另外，很多地方還根據(jù)工作需要設(shè)立了光榮院、光榮間，負(fù)責(zé)集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理且享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對(duì)象，按照“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”的原則，確保他們得到較好的醫(yī)療和生活保障。