齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月26日訊 記者從山東省生態(tài)環(huán)境廳了解到,近日,繼首次對外公布山東生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算研究情況后,山東省生態(tài)環(huán)境廳又發(fā)布了我省首個《山東省生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范 陸地生態(tài)系統(tǒng)(試行)》。
黨的二十大報告提出建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,指明了建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展方向和戰(zhàn)略路徑,生態(tài)產(chǎn)品價值核算是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)性工作。自2021年4月中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》以來,各地掀起了開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算研究的高潮。浙江、深圳等多地已經(jīng)制定了各自的GEP核算技術(shù)規(guī)范。為推動我省生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作,確保核算的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,需要制定一套適用于我省的GEP核算體系。
生態(tài)產(chǎn)品價值核算涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、遙感技術(shù)等多學(xué)科的理論與方法。核算指標(biāo)、方法及參數(shù)的不同會導(dǎo)致核算結(jié)果缺乏對比性和復(fù)制性,《技術(shù)規(guī)范》的出臺,恰好解決了這一問題。此次發(fā)布的《技術(shù)規(guī)范》,是山東省生態(tài)環(huán)境廳在組織開展淄川區(qū)、蒙陰縣兩個縣域及全省尺度GEP核算實踐的基礎(chǔ)上,以生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局等制定的各類核算規(guī)范為指導(dǎo),立足我省實際生態(tài)條件,構(gòu)建起的山東省陸地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系,將更好為齊魯大地上的綠水青山進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一“定價”,為深入打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,變生態(tài)資本為富民資本,提供了理論依據(jù)和現(xiàn)實計量支撐。
《技術(shù)規(guī)范》將核算模型和參數(shù)進(jìn)行了本土化,針對我省以縣為單位開展的GEP核算工作從指標(biāo)體系的構(gòu)建、模型方法的選用、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集等方面進(jìn)行了說明和規(guī)范。同時鑒于目前生態(tài)產(chǎn)品價值核算仍處于探索階段,堅持“邊應(yīng)用、邊完善”的原則,提出在應(yīng)用《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行核算時,有條件的地區(qū)可結(jié)合本地實際對核算模型和方法進(jìn)一步優(yōu)化和修正。
《技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布實施,首先解決了生態(tài)產(chǎn)品價值評價可量化問題,可以有效指導(dǎo)算清和算準(zhǔn)生態(tài)賬,對促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)具有重要的引導(dǎo)作用;第二,為不斷創(chuàng)新更高質(zhì)量、更可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)產(chǎn)權(quán)交易模式提供參考和依據(jù);第三,為未來探索GDP與GEP協(xié)同評價,充分發(fā)揮GEP在績效考核中“指揮棒”作用,推動高質(zhì)量發(fā)展,打下了良好基礎(chǔ)。