齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月6日訊 由中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）和山東省人民政府共同主辦的第十七屆中國(guó)電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會(huì)，將于4月8日在濟(jì)南舉辦。為展現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域最新成果，論壇將配套舉辦主題展覽，分享電子政務(wù)典型應(yīng)用案例。

山東深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，以優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)為切入口，全力做好服務(wù)民生文章，選取臨沂市為試點(diǎn)，探索打造“慧登記、匯全力、惠民生”服務(wù)新模式，持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、便利化建設(shè)，取得了積極成效。

強(qiáng)化數(shù)字賦能 “慧登記”實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能大提升

運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)、人工智能、智慧無(wú)人審批等技術(shù)，全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記提速，大幅提升登記服務(wù)便利度、滿意度。

業(yè)務(wù)線上辦理全面升級(jí)。優(yōu)化升級(jí)臨沂市不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能，企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)自主選擇使用人證比對(duì)設(shè)備、“愛(ài)山東·容沂辦”APP電子簽章等功能，完成身份在線認(rèn)證、業(yè)務(wù)線上申請(qǐng)、線上繳稅繳費(fèi)、辦理進(jìn)度查詢等操作。截至2022年3月底，網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。

無(wú)紙化改革深入推進(jìn)。通過(guò)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)登記申請(qǐng)材料線上獲取，全面替代紙質(zhì)申請(qǐng)材料。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)審核登簿后，即時(shí)生成與紙質(zhì)證書(shū)、證明具有同等法律效力的電子證照，申請(qǐng)人登錄“愛(ài)山東”移動(dòng)端即可查看、下載及使用。2021年，臨沂市本級(jí)減少打印紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記證明7.9萬(wàn)余份，節(jié)省成本30余萬(wàn)元，減少紙質(zhì)檔案20余萬(wàn)宗。

智慧化審批更加便利。利用數(shù)據(jù)智能比對(duì)等技術(shù)，研發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記智能申請(qǐng)、智能受理、智能審核、智能登簿等功能，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)由人工審核向計(jì)算機(jī)智能審核轉(zhuǎn)變。預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、房地一般抵押權(quán)首次登記、房地抵押權(quán)注銷登記等6類業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)、24小時(shí)智能審核”。

2020年10月份以來(lái)，臨沂市“智能網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)量已達(dá)到9.37萬(wàn)件，占總業(yè)務(wù)量的比例達(dá)到41.9%。

強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng) “匯全力”實(shí)現(xiàn)部門(mén)配合更順暢

堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同配合、重塑業(yè)務(wù)流程、固化制度措施，不斷增強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)工作合力。試點(diǎn)過(guò)程中，省自然資源廳指導(dǎo)臨沂市出臺(tái)20余部規(guī)范性文件，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與各級(jí)住建、稅務(wù)、公安、民政、法院等30多個(gè)單位深化配合協(xié)作。

建立電子檔案管理機(jī)制。出臺(tái)山東省不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)首個(gè)《不動(dòng)產(chǎn)登記資料電子化歸檔技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案制作、歸檔、管理和應(yīng)用。采用目前相對(duì)便捷的“云容災(zāi)”集成備份服務(wù)方式，對(duì)現(xiàn)有登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效備份，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的連續(xù)保護(hù)、安全保障。

積極推行“互聯(lián)網(wǎng)十不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記”。聯(lián)合住建部門(mén)，啟用房屋交易電子合同，將《不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)》《不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記約定書(shū)》《詢問(wèn)記錄》等內(nèi)容納入商品房買賣合同，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人簽訂電子合同時(shí)一并簽署，網(wǎng)簽備案后，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)告登記申請(qǐng)，登記系統(tǒng)自動(dòng)檢索交易系統(tǒng)相關(guān)信息，抓取電子合同，實(shí)現(xiàn)新建商品房預(yù)告登記全覆蓋。

優(yōu)化繳稅與公共服務(wù)。建立線上、線下統(tǒng)一核稅機(jī)制，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)無(wú)縫銜接，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多維繳稅辦理模式，推行“一次受理、一體審核、并行辦理、智能核稅”。在房屋轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)，向相關(guān)單位推送轉(zhuǎn)移登記信息，一并發(fā)起過(guò)戶申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣暖、有線電視協(xié)同過(guò)戶全覆蓋。

強(qiáng)化人民至上 “惠民生”實(shí)現(xiàn)群眾權(quán)益有保障

始終突出人民至上理念，厚植為民服務(wù)情懷，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。

延伸服務(wù)觸角，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，臨沂市向法院、金融機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、社區(qū)街道等單位，延伸各類服務(wù)端口390余個(gè)，深化服務(wù)內(nèi)容，分流登記窗口現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)銀行全覆蓋、水電氣暖協(xié)同過(guò)戶全覆蓋、縣域法院全覆蓋，企業(yè)和群眾實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

精簡(jiǎn)辦理流程，壓縮業(yè)務(wù)時(shí)限。建立法治工作室，開(kāi)展非公證繼承登記省級(jí)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程試點(diǎn)，以登記簿記載的權(quán)利人、登記原因證明文件、問(wèn)詢結(jié)果、申請(qǐng)人意思表示等為依據(jù)辦理相應(yīng)登記事項(xiàng)，不再主動(dòng)審查當(dāng)事人的婚姻狀況。

探索不動(dòng)產(chǎn)登記“末端引領(lǐng)”，提升服務(wù)主動(dòng)性。聚焦群眾關(guān)注的煩心事、操心事，變過(guò)去由企業(yè)找部門(mén)為部門(mén)主動(dòng)找企業(yè)上門(mén)靠前服務(wù)，全力化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。

熱情服務(wù)，擦亮為民便民窗口“金字招牌”。通過(guò)整合不動(dòng)產(chǎn)登記窗口服務(wù)資源，增加引導(dǎo)服務(wù)人員，多點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置引導(dǎo)自助服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式由“面對(duì)面”變“肩并肩”，群眾咨詢有人答、辦理業(yè)務(wù)有人幫、自助設(shè)備有人教，切實(shí)提高了企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)。