齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月13日訊  今天上午，山東省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重開幕。

大會(huì)執(zhí)行主席林武、陸治原、楊東奇、王宇燕、張江汀、孫立成、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、惠新安、韓金峰、王魯明、張立克在主席臺(tái)前排就座。

周乃翔、葛慧君、姜異康、陳光林和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

上午九時(shí)，林武宣布大會(huì)開幕。全體起立，會(huì)場(chǎng)響起雄壯的國(guó)歌聲。

在857名到會(huì)代表的熱烈掌聲中，周乃翔代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

報(bào)告分三個(gè)部分：過去五年和2022年工作回顧；今后五年的目標(biāo)任務(wù)；2023年重點(diǎn)工作。

周乃翔說，本屆政府任職的五年，是山東發(fā)展史上極不平凡、極為重要的五年。我們始終牢記習(xí)近平總書記“走在前、開新局”殷殷囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大、二十屆一中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移落實(shí)省委“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成省十三屆人大一次會(huì)議確定的主要任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年來，我們堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，矢志推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，取得三大標(biāo)志性成果：實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得重大成效，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破。五年來，我們聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展主題，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得八個(gè)顯著成就：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著躍升，創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)，鄉(xiāng)村振興成效顯著提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展顯著進(jìn)步，改革開放優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)，文化強(qiáng)省建設(shè)顯著加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民生活水平顯著提高。

周乃翔說，2022年是本屆政府的收官之年。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，扎實(shí)辦好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，全面實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。突出果斷科學(xué)應(yīng)對(duì)，疫情防控有力有效。突出精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。突出重大平臺(tái)建設(shè)，科技支撐明顯增強(qiáng)。突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展。突出互聯(lián)互通互融，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)突破。突出民生任務(wù)落實(shí)，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。突出風(fēng)險(xiǎn)防范化解，安全底線不斷筑牢。突出依法依規(guī)履職，政府治理全面提升。

周乃翔說，回首過往，成績(jī)來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，根本在于習(xí)近平總書記對(duì)山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是歷屆省委省政府承前啟后、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。五年的砥礪奮進(jìn)，讓我們深切體會(huì)到：做好政府工作，必須始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣落地見效；必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到為了人民、服務(wù)人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往；必須始終堅(jiān)持科學(xué)的策略方法，做到“六個(gè)更加注重”，尤其是更加注重依法辦事、求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌兼顧，深刻把握各項(xiàng)工作協(xié)同性、平衡性，努力爭(zhēng)取綜合效益最佳；必須始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)”“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，鞏固拓展“九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。這些經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴，需要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

關(guān)于今后五年的目標(biāo)任務(wù)，周乃翔說，今后五年是新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，錨定“走在前、開新局”，按照省第十二次黨代會(huì)部署，落實(shí)“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東實(shí)踐”，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到40%以上；科技自立自強(qiáng)能力顯著增強(qiáng)，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番；共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小；社會(huì)文明程度達(dá)到新水平，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗山東底色更加靚麗；社會(huì)治理效能明顯提升，共建共享社會(huì)治理格局基本形成；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的強(qiáng)省內(nèi)涵更加彰顯。

周乃翔說，要聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升；聚力共同富裕民生改善，推動(dòng)人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升；聚力文化強(qiáng)省“兩創(chuàng)”引領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新躍升；聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升；聚力風(fēng)險(xiǎn)防范治理創(chuàng)新，推動(dòng)安全發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新躍升。

關(guān)于2023年重點(diǎn)工作，周乃翔說，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。要深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作重要指示要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃和2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，建議全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

周乃翔指出，要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：（一）扎實(shí)扛牢責(zé)任推進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。著力釋放有效需求潛力，在擴(kuò)大內(nèi)需上加力提效：大力推動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力深化基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)，大力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。（二）扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略。著力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)上加力提效：構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。（三）扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)。著力深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上加力提效：推動(dòng)高端化提升，推動(dòng)智能化發(fā)展，推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型。（四）扎實(shí)提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平。著力以國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引，在發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用上加力提效：深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，積極打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級(jí)。著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上加力提效：堅(jiān)決維護(hù)糧食安全，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。（六）扎實(shí)打造深化改革開放新高地。著力強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放上加力提效：縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建強(qiáng)用好高能級(jí)開放發(fā)展平臺(tái)，更大力度吸引和利用外資。（七）扎實(shí)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。著力落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在促進(jìn)不同所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展上加力提效：提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。（八）扎實(shí)推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型上加力提效：穩(wěn)步推進(jìn)碳排放“雙控”，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。（九）扎實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。著力解決群眾急難愁盼問題，在提高人民生活水平上加力提效：開展穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)、啟動(dòng)教育提質(zhì)、推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)、創(chuàng)新文化惠民、深化養(yǎng)老托育、實(shí)施健康促進(jìn)六大行動(dòng)。（十）扎實(shí)守好安全發(fā)展“一排底線”。著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，在筑牢發(fā)展安全屏障上加力提效：抓好新冠病毒感染醫(yī)療救治、安全生產(chǎn)、能源保供、經(jīng)濟(jì)金融安全、社會(huì)治理創(chuàng)新。

周乃翔說，山東是駐軍大省、兵員大省、安置大省、擁軍大省。要充分依托自身資源和優(yōu)勢(shì)，服務(wù)和支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，深化全民國(guó)防教育，做好退役軍人服務(wù)保障，提升雙擁工作水平，不斷鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。

周乃翔說，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，必須把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，持續(xù)厚植為民情懷、建設(shè)服務(wù)型政府，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、建設(shè)效能政府，全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、建設(shè)數(shù)字政府，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)、建設(shè)廉潔政府。

周乃翔最后說，團(tuán)結(jié)就是力量，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

會(huì)議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于山東省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

省委常委、副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省里的老同志等在主席臺(tái)就座，出席省政協(xié)十三屆一次會(huì)議的委員等列席會(huì)議。

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